Пленум ВС призвал суды следить за дистанционными работниками

Пленум Верховного суда РФ принял постановление по делам об административных правонарушениях в сфере трудового законодательства. Ранее текст документа был отправлен на доработку.

Ранее судьи зачастую испытывали затруднения при квалификации уклонения от заключения трудового договора, а также характера отношений, возникающих на основании гражданско-правового договора (ГПД) в качестве трудовых. Нередко в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий в деятельности работодателей выявляется несколько нарушений разных положений трудового права. Новое постановление призвано разрешить эти и другие вопросы судов по применению ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ^[1].

Разъясняется, что судье в ходе рассмотрения дела необходимо установить совокупность нескольких условий. Во-первых, трудовой характер отношений, возникших между работником и работодателем. Во-вторых, их оформление по ГПД путем обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными.

При этом доказательством наличия трудовых отношений является продолжительное личное выполнение работником оплачиваемой трудовой функции, в том числе дистанционно, в интересах, под управлением и контролем работодателя. Это может подтверждаться объяснениями работника, работодателя и свидетелей; оформленным пропуском работника на территорию работодателя; графиком работы, а также журналами, ведомостями, товарными накладными, путевыми листами, отчетами в конце установленного рабочего дня и иными, в том числе электронными, документами; перепиской сторон, в том числе по электронной почте; предоставленным работодателем работнику оборудованием.

Существенное внимание в постановлении уделено вопросам привлечения к ответственности за невыплату или неполную выплату в срок зарплаты и других установленных законом выплат сотруднику. Предусмотрено, что административная ответственность по данной норме наступает и в случае невыплаты работнику компенсации за задержку зарплаты и иных причитающихся сумм. Она установлена в числе прочего для случаев, когда трудовой договор не заключался или не был правильно оформлен, но работник приступил к своим обязанностям.

Напоминается, что частичная невыплата зарплаты свыше трех месяцев либо полная невыплата свыше двух месяцев, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, являются нарушением ст. 145.1 УК РФ^[2]. При установлении таких обстоятельств суд должен передать материалы дела в орган предварительного расследования для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В заключительной части постановления разъясняется вопрос о том, в каких случаях возбужденные на основании разных протоколов об административном правонарушении дела подлежат объединению в одно производство, а также о том, кого следует относить к потерпевшим по данной категории дел.