Поддержаны проекты российского сенатора, предложившего дополнительные гарантии для адвокатуры

Постоянный комитет Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) принял проекты Резолюции ПАСЕ и Рекомендации Комитету министров Совета Европы о принципах и гарантиях адвокатской деятельности. Автором документов стал заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин.

В 2018 году ПАСЕ предложила Комитету министров Совета Европы подготовить Конвенцию о профессии адвоката. «Важно, что первоначальный ответ Комитета министров был положительным, но процесс идет очень медленно», — цитирует Башкина пресс-служба Совета Федерации. Российский сенатор поставил перед собой цель убедить Комитет министров в необходимости подписания Конвенции.

Документы, подготовленные Башкиным, касаются вопросов, связанных с гарантиями деятельности адвокатов на европейском континенте. Так, в резолюции выражается озабоченность в связи с нарушениями прав адвокатов. Содержится призыв к действиям на национальном уровне, включая совершенствование эффективной законодательной базы. Подчеркивается необходимость соблюдения государствами своих обязательств и стандартов документов международных организаций.

Ранее Башкин представил Комиссии ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека свой доклад о принципах и гарантиях работы адвокатов. Его цель сводилась к анализу последних событий в государствах — членах ПАСЕ для выработки полезных рекомендаций, в частности, по содействию принятию Конвенции о профессии адвоката.

В докладе среди прочего указано, что посягательства на личную безопасность и свободу адвокатов часто происходят на общем фоне неуважения к верховенству закона. Сенатор обратил внимание на такие проблемы, как нарушение конфиденциальности общения с доверителем (в том числе обыски в офисах адвокатов), нарушение свободы на выражение мнения в судах, словесное противодействие осуществлению процессуальных действий со стороны должностных лиц или представителей сторон, физическое насилие или угрозы.

Одним из наиболее распространенных нарушений в России, по данным сенатора, является вызов адвоката на допрос следственными органами в качестве свидетеля по делам доверителей. Кроме того, российские адвокаты активно жалуются на неправомерные попытки правоохранительных органов оценить размер гонорара и ограничить его выплату с последующим уголовным преследованием.

«Важно, чтобы органы Совета Европы ясно заявили, что любое незаконное вмешательство в работу адвокатов и особенно угрозы в их адрес и преследования адвокатов за их профессиональную деятельность, когда адвокат идентифицируется с подзащитным и, исходя из этого, считается помощником в совершении преступления, может рассматриваться как грубое нарушение права на справедливое судебное разбирательство, и его следует предотвращать, применяя при необходимости соответствующие санкции», — отмечено в докладе.

Постоянный комитет ПАСЕ единогласно принял проекты Резолюции ПАСЕ и Рекомендации Комитету министров Совета Европы о принципах и гарантиях адвокатской деятельности.

Напомним, что Минюст России разработал революционные поправки в УК и УПК, устанавливающие дополнительные гарантии реализации принципа состязательности сторон, а также предоставляющие дополнительную правовую защиту адвокатам. Как рассказывал L.R, в случае одобрения документа им будут даны беспрецедентные права, которых защитники добиваются уже многие годы.