Подписаны законы, которые касаются судопроизводства, нотариата, прокуратуры, СКР и иноагентов

Президент России в канун Нового года подписал пакет из нескольких десятков федеральных законов, принятых Госдумой и одобренных Советом Федерации. Ряд изменений касаются уголовного судопроизводства, нотариата, прокуратуры, следственного комитета и иностранных агентов.

Дистанционное судопроизводство и электронные повестки

Поправками в УПК РФ расширяется использование цифровых технологий в судебной стадии уголовного судопроизводства. Речь идет о более активном использовании систем видео-конференц-связи (ВКС) и электронных документов. Так, предусматривается возможность участия посредством ВКС в судебном заседании суда любой инстанции для всех участников уголовного судопроизводства. Применение ВКС также будет возможно в ходе выездных заседаний суда. Вопрос об участии будет решаться судом по собственной инициативе или по ходатайству. При этом не допускается участие подсудимого в судебном заседании по ВКС при рассмотрении дела с участием присяжных заседателей. ВКС будет применяться при наличии технической возможности в суде и учреждениях уголовно-исполнительной системы РФ. Также предусматривается возможность подачи в суд документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Для получения электронных повесток и уведомлений участникам уголовного судопроизводства (таким как, например, потерпевший, гражданский истец) будет необходимо дать предварительное согласие.

Отдельным законом устанавливается, что порядок подачи в суд электронных документов, размещения судебных актов в интернете и применения ВКС в судах будут определять в пределах своих полномочий  Верховный суд РФ и Суддепартамент при ВС РФ.

Изменения порядка оплаты нотариальных действий

Внесены изменения в Основы законодательства РФ о нотариате, направленные на совершенствование системы оплаты нотариальных действий. В частности, ликвидируется понятие «услуги правового и технического характера» (УПиТХ). Существующий порядок взимания платы за совершение нотариальных действий заменяется Единым нотариальным тарифом, который состоит из «федерального тарифа» и «регионального тарифа». Формула расчета регионального тарифа будет разрабатываться Федеральной нотариальной палатой и утверждаться Минюстом РФ.

Норма УПК о хранении предметов без статуса вещдоков

В УПК РФ предусматривается, что учет и хранение изъятых в ходе досудебного производства предметов, включая электронные носители информации и документы, до признания их вещдоками или до их возврата владельцам осуществляются в порядке, установленном правительством РФ. Также вносятся изменения, согласно которым ценности после производства необходимых следственных действий сдаются на хранение не только в банк или иную кредитную организацию, но и в финансовое подразделение органа, принявшего решение об изъятии таких вещдоков, или специально выделенное помещение, обеспечивающее сохранность и надлежащие условия. Кроме того, кабмин наделяется полномочиями на установление порядка учета и хранения арестованного имущества

Усиление ответственности для иноагентов

Усиливается уголовная ответственности за создание деструктивных организаций (в том числе признанных иностранными агентами), деятельность которых сопряжена с насилием над гражданами и иным причинением вреда их здоровью, с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей. Кроме того, уточняются основания привлечения к уголовной ответственности за нарушение законодательства об иноагентах. В частности, уголовно наказуемыми признаются уклонение от исполнения обязанностей иноагента и нарушение порядка деятельности иноагента при условии, что за аналогичные деяния лицо привлекалось к административной ответственности дважды в течение года.

В КоАП РФ уточняются нормы, регулирующие ответственность иногентов, для приведения их в соответствие с положениями Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», вступившего в силу 1 декабря 2022 года. В частности, предусматривается административная ответственность за нарушение порядка деятельности иноагента.  В УК РФ вводится ответственность за уклонение от исполнения обязанностей по представлению документов, необходимых для включения в реестр иноагентов, совершенное лицом после его привлечения к административной ответственности два раза в течение одного года.

Новые статьи УК РФ с пожизненные сроками

Устанавливается уголовная ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение преступлений, предусмотренных статьей «Диверсия» УК РФ, вооружение или подготовку лица в целях совершения преступлений, а также финансирование диверсии. Максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 15 лет или пожизненное лишение свободы. Также вводится уголовная ответственность за прохождение лицом обучения в целях осуществления диверсионной деятельности, за создание диверсионного сообщества, а равно руководство им — с максимальным наказанием на срок до 20 лет лишения свободы или пожизненным заключением. Корреспондирующие изменения внесены в УПК РФ.

Поправки в закон об исполнительном производстве

Устанавливается механизм перечисления денежных средств, подлежащих взысканию на основании исполнительных документов, исключительно на счета взыскателей, открытые в российских кредитных организациях или казначейский счет. Предусматривается, что требование об указании реквизитов банковского или казначейского счета будет распространяться на взыскание денежных средств судебным приставов-исполнителем, а также банком или иной кредитной организацией.

Новые основания госзащиты для чиновников

Вносятся изменения в Федеральный закон «О противодействии коррупции», которые касаются лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ. Закрепляется обязанность региональных чиновников уведомлять прокуратуру или другие госорганы обо всех случаях обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения. Также предусматривается, что после уведомления чиновник находятся под защитой государства.

Выплаты бывшим прокурорам и следователям СКР

Устанавливаются основания перерасчета ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой прокурорам и сотрудникам СКР в случае причинения им в связи с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровью, а также нетрудоспособным членам семей прокуроров или сотрудников СКР в случае их гибели (смерти). Кроме того, уточнены случаи, при наступлении которых сотрудник СКР не считается исполнявшим служебные обязанности.

Кроме того, устанавливается, что одному из членов семьи сотрудника СКР, а также одному из членов семьи сотрудника, уволенного и ставшего инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, один раз в год будет оплачиваться стоимость проезда к месту лечения в санаторно-курортной организации, подведомственной СКР, и обратно.