Поправки правительства к Земельному кодексу предлагают поделить землю по-новому

Правительство РФ представило 14 сентября проект важных поправок к проекту Федерального закона №465407-6 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию". Он был внесен правительством и принят ‎Государственной думой в первом чтении 9 декабря 2014 года.

Согласно предложенным поправкам все земли и земельные участки, расположенные вне границ лесного фонда или особо охраняемых природных территорий, должны находиться в границах одной из 16 территориальных зон. Это зоны сельхозназначения, историко-культурного назначения, жилые, общественно-деловые, производственные зоны, рекреационного назначения, природоохранные, зоны для ведения садоводства и огородничества, природных лечебных ресурсов, энергетики, транспорта.

Кроме того, выделяются зоны обеспечения космической деятельности, обеспечения обороны страны и безопасности государства, специального назначения, запаса и многоцелевые зоны. При этом ряд объектов и участков, уточняется поправками, может попадать в границы различных территориальных зон.

Регламентируются также правила использования участков, входящих в те или иные зоны. Например, в границы жилых зон могут включаться приусадебные земельные участки. А в составе зон сельскохозяйственного назначения выделяются особо ценные земли, в частности, являющиеся пашней, заливными лугами и используемые для выращивания уникальных сельскохозяйственных культур. Они не могут включаться в границы территориальных зон иных видов и подлежат особой охране. Культовые сооружения (храмы и пр.) разрешено размещать в границах общественно-деловых зон, как и гостиницы, парковки и автосервисы. Отели, впрочем, позволяется возводить и в зонах рекреационного назначения.

В зонах транспорта выделяются отдельные "подзоны": железнодорожного транспорта, автомобильных дорог, морского и внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, а также трубопроводного. Участки земли, которые находятся в границах полосы отвода железных дорог, могут использоваться ‎для сельскохозяйственного производства, уточняется в проекте. Вместе с тем участки, расположенные в границах зон транспорта, можно использовать и для размещения пунктов пропуска через государственную границу России.

В населенных пунктах, где проживает более 500 тысяч человек, допускается создание многоцелевых зон – в них позволительно сочетание разных видов разрешенного использования земельных участков. Проект поправок, помимо прочего, предполагает, что на землях, полностью покрытых поверхностными водами, образование земельных участков вовсе не осуществляется.

Вступление настоящего Федерального закона в силу планируется с 1 января 2020 года, ‎а в субъектах федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек – с 1 января 2025 года (за исключением ряда положений).