Поправки Верховного суда в УПК прошли через Госдуму

Госдума в третьем чтении приняла два законопроекта, инициированных Верховным судом РФ. Первый документ касается поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которые исключают особый порядок рассмотрения уголовных дел по тяжким преступлениям (текст здесь). Вторая инициатива вносит коррективы в закон об органах судейского сообщества в связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции (текст здесь).

Поправки в УПК РФ

Законопроектом ограничивается применение особого порядка судебного разбирательства, без проведения судебного следствия, уголовными делами о преступлениях небольшой и средней тяжести. К ним в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ относятся умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы, а также все неосторожные деяния. Изменения вносятся в ст. 314 УПК. Кроме того, ст. 316 УПК дополняется ч. 9.1, предусматривающей право судьи по результатам рассмотрения в особом порядке вынести постановление о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 239, 25.1 и 28.1 УПК.

О необходимости ограничить рассмотрение дел в особом порядке заявил в 2019 году Юрий Чайка, занимавший тогда пост генпрокурора. По его мнению, «чрезмерное использование» такого рассмотрения уголовных дел ведет к ухудшению качества расследования. В апреле 2019 года соответствующие поправки в УПК поддержал Пленум ВС РФ.

Поправки в закон об органах судейского сообщества

В сентябре 2019 года Пленум ВС РФ постановил внести в Госдуму законопроект об увеличении численности Совета судей РФ. Изменения связаны с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции. По предложению ВС практически втрое — с 4 до 11 человек — увеличиваются действующие нормы представительства в Совете судей РФ для кассационных и апелляционных судов. Шесть дополнительных мест также получат арбитражные суды округов и арбитражные апелляционные суды. Кроме того, впервые среди членов СС РФ появится судья из Суда по интеллектуальным правам (СИП). Всего в выборном органе судейского сообщества будут заседать 147 человек.

Новый состав Совета судей РФ будет сформирован на X Всероссийском съезде судей, который намечено провести 8–9 декабря этого года. Очевидно, пандемия COVID-19 внесла в эти планы коррективы. Так, ко второму чтению в законопроект была внесена поправка о возможности переноса созыва съезда при угрозе возникновения или возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории России либо на ее части. Внеочередной съезд должен быть созван, если решение об этом принято конференциями судей не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.