Правительство РФ по требованию КС наносит удар по «штрафной экономике» столичных властей

Минюст России разработал проект поправок в КоАП РФ, которые позволят судам в ряде случаев снижать размер штрафов, установленных региональными властями. На необходимость изменений законодательства указал Конституционный суд РФ. Ранее КС рассмотрел жалобу компании, получившей 300-тысячный штраф от московских властей за парковку на газоне и безуспешно просившей назначить ей наказание ниже низшего предела (подробнее об этом читайте здесь).

В апреле этого года КС рассмотрел жалобу АО «РСК», которое привлекли к ответственности за парковку корпоративного автомобиля на газоне по ст. 8.25 КоАП города Москвы. Штраф составил 300 тыс. рублей. Московские суды отказались назначить наказание менее минимального размера штрафа, ссылаясь на то, что соответствующие нормы КоАП РФ не применяются при назначении юридическим лицам наказания в соответствии с кодексами субъектов РФ. Верховный суд РФ согласился с этой позицией. КС, в свою очередь, отправил дело на пересмотр и указал федеральному законодателю на необходимость поправок в КоАП РФ в части правил назначения наказания юрлицам ниже низшего предела.

Минюст с учетом правовой позиции КС предлагает установить возможность назначения административного наказания юрлицам в размере менее минимального размера штрафа, установленного законом субъекта РФ за совершение конкретного административного правонарушения. Соответствующие изменения вносятся в ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

В целях обеспечения принципа равенства перед законом поправками в ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 аналогичную возможность предлагается предусмотреть для граждан и должностных лиц. При этом минимальное пороговое значение штрафа, при котором может быть применено данное правило, понижено для граждан с 10 тыс. до 5 тыс. рублей. Это, как следует из пояснительной записки, сделано в целях обеспечения возможности применения указанного правила к случаям совершения гражданином правонарушения, предусмотренного законом субъекта РФ об административных правонарушениях.