Правительство запросило новые полномочия по проверке всех законопроектов и НПА

Минюст России подготовил поправки в акты правительства РФ, которыми уточняется порядок подготовки проектов заключений и официальных отзывов кабмина на законопроекты. Если документ будет одобрен, то все субъекты законодательной инициативы должны будут формулировать свои инициативы с оглядкой на так называемую регуляторную гильотину. Это же касается и федеральных органов исполнительной власти.

В настоящее время, как говорится в пояснительной записке к документу, через механизм регуляторной гильотины проходят только законопроекты правительства РФ. Между тем Конституция также наделяет правом законодательной инициативы президента, Совфед и его членов, депутатов Госдумы, региональные парламенты, КС и ВС. Теперь Минюст предлагает проводить через правительственную комиссию по проведению административной реформы и их инициативы. Документы будут исследовать на наличие положений, предусматривающих «установление, изменение или отмену обязательных требований и (или) порядка оценки их соблюдения, если их принятие способно повлиять на механизм „регуляторной гильотины“ и его реализацию».

Более того, специальной правительственной подкомиссии предлагается дать право, если она сочтет нужным, рассматривать и согласовывать не только законопроекты, но и проекты любых НПА, подготовленных федеральными органами исполнительной власти. Для этого чиновников наделят необходимыми полномочиями. В подготовке проектов заключений, помимо чиновников, смогут принять участие и представители ведущих деловых объединений предпринимателей.

Поправки, по данным Минюста, разработаны в соответствии с протоколом заседания правительственной комиссии, которое было проведено 17 декабря 2019 года под председательством зампреда правительства РФ — руководителя аппарата правительства РФ Константина Чуйченко.

Ранее L.R сообщал, что министерство юстиции подготовило разъяснения о применении правил подготовки НПА федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. В них, например, сказано, что до окончания работы по реализации регуляторной гильотины акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие, изменяющие или отменяющие контрольно-надзорные требования, направляются на регистрацию в Минюст.

Реформа контрольно-надзорной деятельности предполагает отмену с 2021 года всех «неактуализированных» надзорных требований к бизнесу. Например, в начале января бывший председатель правительства Дмитрий Медведев подписал постановление об отмене устаревших актов РСФСР в рамках регуляторной гильотины. Самые старые из них относятся к 1917 году. В ближайшее время выйдет еще один документ — по актам СССР.