Президент РФ получил право не утвердить в должности президента РАН

Государственная дума приняла 20 июля в третьем, окончательном чтении новый закон о выборах президента Российской академии наук. Теперь глава РАН будет избираться не квалифицированным, а простым большинством голосов общего собрания, и после выборов его станет утверждать в должности президент РФ, который может и не утвердить.

Документ вносит изменения в ст. 11 и 13 закона о Российской академии наук. Вместо квалифицированного большинства в две трети голосов членов общего собрания академии для избрания президента РАН теперь достаточно 50% плюс один голос. Сами же кандидатуры перед решающим голосованием должны быть согласованы с правительством РФ.

Закон принят большинством в 316 голосов против 88, что свидетельствует о наличии определенных разногласий. Наибольшие дебаты вызвал пункт о том, что президент РАН утверждается в должности президентом РФ. Если же глава государства его не утвердит, то назначаются повторные выборы.

Ради этого пункта глава авторского коллектива, председатель комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов, даже просил возвратить документ к процедуре второго чтения, что и было сделано. Хотя и отметив, что описанная выше ситуация "маловероятна", Никонов подчеркнул, что принятие данного пункта "заполняет правовой вакуум" и "защищает права президента РФ", который "должен обладать правом и неутверждения этой кандидатуры".

Оппозиционные фракции выступили против. Депутат от "Справедливой России" Валерий Гартунг заявил, что "нельзя лишать академию наук возможности самостоятельно выбирать своего руководителя". Депутат от ЛДПР Борис Чернышов сказал: "Мы, по сути, отнимаем у нашего научного сообщества самый главный механизм – самоорганизации".

Депутат-коммунист Олег Смолин назвал новый документ "законом о недоверии власти к ученым". Как напомнил Смолин, "значительная часть академического сообщества выступила против, экспертный совет при думском комитете по образованию и науке под кураторством нобелевского лауреата Жореса Алферова дал отрицательное заключение, и более ста академиков и профессоров подписали письмо протеста".

"Уж лучше было честно написать, что президент страны назначает президента академии наук, чем городить такой огород", – заявил депутат Смолин. Ранее, при возврате к второму чтению, эту формулу употребил депутат от КПРФ Николай Коломейцев.

Защищая новый закон, депутат от "Единой России" академик Геннадий Онищенко просил парламентариев от оппозиции дать академии наук спокойно выбрать руководителя. "Если президент РАН будет достойным как ученый, он будет признан правительством и утвержден президентом", – заверил Онищенко. Академик напомнил, что президент РФ Владимир Путин говорил о необходимости эффективного управления наукой и о новом технологическом укладе, в котором Россия должна стать лидером.

Выборы нового президента РАН по уставу должны были состояться в марте. Однако они перенесены на сентябрь, поскольку все кандидаты сняли свои кандидатуры. Обязанности президента исполняет академик Валерий Козлов. Относительно ситуации в академии, в которой уже четыре года идет реформа после многих лет бедности, в обществе существуют глубокие разногласия.