Президиум ВС разъяснил судам особенности рассмотрения экологических дел

Президиум Верховного суда РФ утвердил два новых обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды и норм УК РФ об экологических преступлениях (тексты здесь и здесь). За ходом заседания следил корреспондент L.R.

В ходе обсуждения документов с докладами выступили судьи судебных коллегий по гражданским, административным, уголовным делам и экономическим спорам ВС.

Первой слово взяла судья ВС Елена Гетман, которая отметила, что в ряде случаев при выявлении фактов осуществления компанией деятельности, допустимой только при наличии лицензии, суды удовлетворяют требования о возложении на ответчика обязанности получить данную лицензию.

Это неверно, указала Гетман, так как такое решение противоречит общему гражданско-правовому принципу осуществления права по своему усмотрению. В данном случае суд должен прекратить или приостановить деятельность компании до получения ею соответствующей лицензии.

Затем выступила судья ВС Елена Борисова, которая обратила внимание, что добыча лицом природных ресурсов в период после окончания срока действия соответствующей лицензии является противоправным поведением и принятие мер по получению лицензии на новый срок не освобождает от обязанности по возмещению причиненного вреда, повлекшего утрату полезных ископаемых вследствие самовольного их использования.

Однако, отметила Борисова, иногда даже на основании выданной лицензии на добычу полезных ископаемых такая деятельность не может осуществляться в случае установления границ охраны водного объекта. Так, запрещена добыча полезных ископаемых в акватории озера Байкал, в его водоохранной зоне, в руслах нерестовых рек и их водоохранных зонах.

Судья ВС Олег Нефедов рассказал о вопросах, возникающих у судов в связи с привлечением к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды. А судья ВС Олег Зателепин — об экологических преступлениях, ответственность за которые предусматривается нормами УК РФ. Последний добавил, что в настоящее время продолжается работа по «лесному блоку» в целях выработки новых правовых позиций по данной категории дел.

Завершая заседание, глава ВС Вячеслав Лебедев отметил, что утвержденные обзоры судебной практики еще будут дополняться в ходе мониторинга правоприменительной практики и российского законодательства для их эффективного применения в целях защиты экологии.