Приставы будут вместо должников отвечать на назойливые звонки коллекторов

Государственная дума 10 июля приняла в ключевом втором чтении правительственный проект поправок в КоАП РФ, наделяющий судебных приставов полномочиями проводить административное расследование по фактам злоупотреблений со стороны коллекторов. О разработке законопроекта читайте на Legal.Report здесь.

Как отмечают в кабмине, сейчас применение на практике ст. 14.57 КоАП, предусматривающей ответственность взыскателей долгов за нарушение прав и законных интересов «прессуемых» ими физлиц (а также незарегистрированных так называемых серых коллекторов), «является проблематичным». В отношении данной статьи не предусмотрена возможность проведения административного расследования, а именно экспертизы или иных процессуальных действий, которые требуют значительных временных затрат. Собирать доказательства сотрудникам ФССП крайне сложно, поскольку их полномочия нормативными актами не определены и не закреплены. Количество же поступающих жалоб граждан на коллекторов устойчиво растет год от года.

В результате возникают большие трудности с истребованием данных, необходимых для разрешения дела. Так, должностное лицо ФССП не имеет полномочий получать необходимую информацию от операторов сотовой связи, чтобы подтвердить количество состоявшихся телефонных переговоров либо отправленных сообщений. Операторы обычно отказывают в предоставлении соответствующих сведений, ссылаясь на законодательство о защите персональных данных.

«Классическим» типом правонарушения, связанного с раскрытием сведений о просрочившем возврат средств должнике и его персональных данных неограниченному кругу лиц, отмечают разработчики документа, является их «размещение на жилом помещении, доме, строении, а также посредством сообщения по месту работы должника». Для установления же личности нарушителя, свидетелей, осмотра места совершения нарушения приставам в подобном случае также нужно немало времени и средств, а упомянутая выше норма КоАП помочь им, по сути, не может.

С целью изменить такое положение дел поправками в ст. 28.7 КоАП предлагается до направления материалов дела в суд предусмотреть возможность проведения полноценного административного расследования по факту выявления правонарушений, допущенных при взыскании просроченной задолженности.