Работе нотариуса помешали религиозные убеждения

Татьяна Богданова, с 1993 года работавшая нотариусом в Санкт-Петербурге, лишилась права на нотариальную деятельность из-за религиозных воззрений. По закону[1] каждый нотариус должен вносить сведения об удостоверении документов в Единую информационную систему нотариата (ЕИС). Вход в нее возможен только по квалифицированной электронной подписи, которая, в свою очередь, выдается при предъявлении ИНН и СНИЛС. Вот этих-то документов (которые, по мнению некоторых верующих, присваивают человеку идентификационный цифровой код) у Богдановой и не было, она отказалась от них по религиозным убеждениям, не получив и электронного ключа.

В результате она систематически не вносила в ЕИС сведения о нотариальных действиях. Например, с 1 июля 2014 года по 1 марта 2015 года Богданова удостоверила 167 доверенностей (и еще четыре были отменены) и четыре завещания. Ни одно из этих действий не было отражено в системе. Нотариальная палата Санкт-Петербурга посчитала деятельность Богдановой неудовлетворительной и на общем собрании 25 апреля 2015 года решила обратиться во Фрунзенский районный суд города за лишением ее права на нотариальную деятельность. А спустя четыре дня, 29 апреля, «Центр инноваций и информационных технологий» отказал нотариусу в предоставлении электронного ключа без СНИЛС и ИНН. В обоснование он сослался на ФЗ «Об электронной подписи» от 6 апреля 2011 года, где говорится, что возможности ее использования без этих документов нет.

Оба решения Богданова попыталась изменить в судах, процессы развивались параллельно. Отказ в выдаче подписи она оспаривала в Тверском райсуде Москвы, где ее представителем выступала Светлана Катрич, тоже нотариус из Петербурга. Но 22 сентября 2015 года суд отказал Богдановой в пересмотре. Спустя месяц, 21 октября, Фрунзенский райсуд по заявлению палаты лишил ее права нотариальной деятельности, но Богданова оспорила его решение в Санкт-Петербургском городском суде, который 16 февраля 2016 года отказал ей в удовлетворении жалобы.

Ее доводы в свою защиту были такие: голосование на общем собрании нотариусов было электронным и во время него были сбои, что могло свидетельствовать о неверном подсчете голосов. Кроме того, на собрании шла речь о лишении ее права нотариальной деятельности, хотя повестка была сформулирована иначе: «О результатах повторной выборочной проверки профессиональной деятельности нотариуса Богдановой Т. М. и исполнения ею правил нотариального делопроизводства». Петербургский горсуд решил, что вопрос просто сформулировали более широко и к нему вполне можно отнести и увольнение. Богданова также имела претензии к составу членов палаты. По закону собрание правомочно, если в нем участвуют более 50% имеющих право решающего голоса. Суд на это возразил, что мандатная комиссия в тот день зарегистрировала 285 членов с правом решающего голоса. Из них проголосовали за 184 человека, против — 48 и воздержались — 23. При этом Богданова в жалобе не отрицала, что не получает подпись по религиозным убеждениям, и согласилась с тем, что не вносила необходимые данные в ЕИС.

Точку в истории поставил Мосгорсуд. 12 мая 2016 года он отказал Богдановой в оспаривании решения «Центра инноваций и информационных технологий», который отказался ей выдать электронный ключ без СНИЛС и ИНН (судебный акт был опубликован на этой неделе). В нотариальной палате Санкт-Петербурга Legal.Report сообщили, что Богданова умерла месяц назад, и от подробных комментариев по этим делам отказались.

[1] ст. 17 ФЗ от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»