Руководство Совета судей определилось с дресс-кодом и информационной политикой

О ключевых изменениях, которые ждут судейское сообщество, рассказало руководство Совета судей РФ на специальном семинаре-совещании с коллегами из регионов. В частности, обсуждались наиболее острые внутрицеховые темы последнего времени — о поведении в судах и информационной политике.

Единый порядок доступа в суды

В мае этого года предполагается утвердить регламент поведения посетителей в зданиях судов. Совет судей начал разрабатывать документ в декабре 2018 года. Триггером стал инцидент в Невском районном суде СПб, где приставы не пропустили на заседание свидетеля из-за его внешнего вида (мужчина был в укороченных брюках, которые сочли шортами). Это обернулось конфликтом работников суда с адвокатом Лидией Голодович. В отношении юриста возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти). Судебный процесс сейчас идет в Санкт-Петербурге.

В декабре прошлого года проект регламента планировали утвердить на заседании Совета судей. Тогда же были обнародованы основные параметры документа. В частности, авторы предложили не пускать в здания судов людей в шортах и купальниках, а также с надписями на одежде, «свидетельствующими о явном неуважении к обществу, государству и органам власти». Вместе с тем беспрепятственный доступ в суд предусматривался для судей, парламентариев, чиновников и правоохранителей. А также для лиц, находящихся под охраной ФСО. Для адвокатов и журналистов предлагалась стандартная процедура досмотра. В итоге после широкого обсуждения в комиссиях Совета проект регламента отправили на доработку. По словам зампреда ВС РФ, главы Совета судей Виктора Момотова, документ активно обсуждался с участием всех заинтересованных организаций и представителей гражданского общества: СПЧ, ФПА, Минюста, ФССП, представителей СМИ.

СМИ приглашают к диалогу по поводу «скандализации правосудия»

Большие надежды руководство судебной системы возлагает на Концепцию информационной политики на 2020–2030 годы. В отличие от регламента поведения посетителей, этот документ был благополучно утвержден на декабрьском заседании Совета судей. Изначально проект концепции предусматривал разработку нормативного акта о специальных правилах освещения деятельности судов, внедрение «эффективного механизма защиты от дискредитации судебной власти в СМИ, пресечения злоупотреблений со стороны отдельных представителей СМИ». В частности, предполагалось ввести ответственность за давление на суд со стороны медиа. Что фактически ставило крест на судебной журналистике в России. Разразился скандал, и предложения исчезли из окончательного варианта концепции.

Флагманами политики информационной открытости, по мнению руководства судебной системы, должны стать советы судей в регионах. Именно им предстоит решать проблемы, связанные со «скандализацией правосудия», которая, по словам Момотова, подрывает авторитет и доверие общественности к судебной власти. В приоритетные задачи, как пояснил глава Совета судей, входит информирование и правовое просвещение граждан, выстраивание диалога со СМИ и институтами гражданского общества.

Также органам судейского сообщества на местах предложено «держать на особом контроле» ситуацию с обновлением оборудования для электронного правосудия. Как показал анализ, проведенный Советом судей и Суддепом при ВС, во многих судах сейчас стоит изношенная и морально устаревшая техника.

Дополнительные гарантии и деньги судьям в отставке

Совет судей также принял участие в разработке ряда законопроектов, направленных на защиту интересов работников судебной системы. Ряд инициатив уже находится на рассмотрении в Госдуме. Среди них законопроекты, уточняющие правовое положение мировых судей, в том числе их избрание на бессрочный срок полномочий, а также уточняющие основания для получения судьями жилья. Кроме того, подготовлен и направлен в ВС законопроект о пенсионном обеспечении судей, ушедших в отставку до вступления в силу закона о статусе судей. Он предусматривает серьезное повышение денежного содержания для этой категории служителей Фемиды (по озвученным оценкам, с 30 тыс. до 100 тыс. рублей). Еще одна законодательная инициатива связана с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 20 июля 2011 года. В случае принятия закон обеспечит гарантии неприкосновенности судьям при решении вопроса о прекращении отставки.

Кроме того, вместе с Суддепом при ВС был подготовлен законопроект по совершенствованию медицинского и санаторно-курортного обеспечения судей. В нем предусматривается установить размер компенсации судьям, не использовавшим право на санаторно-курортное лечение. При этом среднюю стоимость путевки предлагается определять исходя из длительности лечения не менее 21 дня и размещения в одноместном номере повышенной комфортности. Ранее Минфин предложил установить размер компенсации в размере двух судейских окладов. Однако эта идея получила отрицательный отзыв со стороны судейского сообщества. Там посчитали, что данная инициатива нарушает принцип единства статуса судей.