С кем выгоднее всего судиться потребителю

Самые «дорогие» иски российские потребители выигрывают в последнее время у строителей жилья и медицинских учреждений, а наименьшие суммы присуждаются гражданам, спорящим с коммунальщиками, мобильными операторами и организациями культуры и отдыха. Если же к делу на стороне истца подключается государство, то вероятность его победы почти всегда составляет полные 100%. Это следует из итоговых данных Роспотребнадзора за 2016 год.

Анализ статистики демонстрирует неожиданные тенденции в судебной практике. На фоне того, что количество судебных дел по защите прав потребителей за пять лет увеличилось на 71%, ощутимо упала результативность их рассмотрения. Если в 2012 г. 88,4% дел окончилось в пользу граждан, то в 2015 г. их доля снизилась до 78%, а в 2016 г. – до 68,9%.

Наибольшая доля удовлетворенных исков касалась споров в сфере строительных и инженерных услуг (94%), отдыха, культуры, спорта (89%), ЖКУ (85%), розничной торговли (85%). Меньше всего исков потребители выиграли по спорам об оказании финансовых услуг кредитными организациями (38%) и платных медуслуг (67%).

Между тем если в 2015 г. показатели результативности судебной защиты граждан снизились по отношению к 2014 г. в 6 сферах потребления товаров и услуг, то в 2016 г. снижение произошло уже в 9 сферах. Самое крупное сокращение доли положительных судебных решений произошло по искам к финансовым организациям. Если в 2014 г. более 78% исков здесь рассматривалось в пользу потребителя, то в 2016 г. доля положительных решений сократилась до 37,8%.

Наибольший рост числа удовлетворенных исковых заявлений характерен для сферы услуг связи и медицинских услуг (за два года он составил 10%), образовательных услуг (рост на 8%), услуг в сфере отдыха, культуры и спорта (на 4%), сферы строительства и оказания туристских услуг (на 2%). В Роспотребнадзоре отмечают крайне высокую результативность рассмотрения исков, поданных юридическими лицами к физическим лицам: в 2016 году почти 95% таких исков было удовлетворено.

Зафиксированный в 2015 г. резкий – в 1,5 раза – рост объема гражданских дел о защите прав потребителей финансовых услуг в 2016 г. отметился тенденцией резкого спада результативности их рассмотрения. Почти 2/3 таких исков были рассмотрены судами не в пользу их заявителей.

Анализ судебной статистики показывает, что удовлетворению подлежали лишь 66% исков, поданных потребителями самостоятельно. Доля же таких исков от общего числа составляет 79%. В случае если в интересах потребителей в суд обращались общественные объединения, шансы на положительное судебное решение возрастали до 77,5%. Всего общественными объединениями было подано чуть более 13 тыс. исковых заявлений, это составило около 3,4% от их общего объема.

Роспотребнадзором в 2016 г. подан 1571 иск, положительные решения были приняты в 91% случаев.

Примечательно, что общая сумма возмещения по всему массиву поданных исков за пять лет возросла в 3,2 раза: с 13,3 млрд руб. в 2012 г. до 42,7 млрд руб. в 2016 г. Наибольшие компенсации присуждались по спорам, вытекающим из договоров строительства (средняя взысканная сумма на один удовлетворенный иск – 304,8 тыс. руб.) и оказания финансовых услуг некредитными организациями (199,7 тыс. руб.). Наименьшие суммы гражданам удается отсудить в сфере предоставления коммунальных услуг (средний «чек» – 25,5 тыс. руб.), оказания услуг в сфере культуры и отдыха (38 тыс. руб.) и услуг связи (54 тыс. руб.).

Показательно распределение средней суммы на удовлетворенное требование по решению суда. Так, исковые требования общественных объединений потребителей в 2016 г. в среднем оценивались в 100,5 тыс. руб. (в 2015 г. – 96,083 тыс. руб.), а иски территориальных органов Роспотребнадзора – в 36,2 тыс. руб. (годом ранее – 29,702 тыс. руб.).

Последними в суд было подано 2389 заявлений о защите прав конкретных потребителей, что выше показателей 2015 и 2014 гг. (2144 и 1940 заявлений соответственно). В среднем по одному из каждых 140 обращений потребителей Роспотребнадзор принимает решение о подаче иска. Однако в случае обращения в ведомство потребителя-инвалида этот показатель выше в 2,5 раза, а если затронуты права ребенка – в 4,5 раза. В той или иной форме ведомство участвует примерно в каждом 25-м судебном деле.

Участие Роспотребнадзора в суде очевидным образом повышает шансы потребителей на благоприятный исход разбирательства. Так, в 2016 г. по искам территориальных органов ведомства в судах было рассмотрено 4914 дел и удовлетворено 97% исков. В 41 субъекте РФ доля удовлетворенных исков Роспотребнадзора составляет 100%. Еще в 11 субъектах этот показатель выше 97,7%. Только трем управлениям не удалось поднять его выше 85%, при этом самый низкий результат – 71%.