СКР предложил освободить следователей от лишней работы

Инициатива Следственного комитета о продлении срока расследования тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений в сфере предпринимательской деятельности, активно обсуждаемая в СМИ, на первый взгляд кажется логичной. СКР предлагает увеличить этот срок с двух до четырех месяцев. Однако, как утверждают профессионалы, большого практического смысла в этих новациях нет. Увеличение срока только поспособствует волоките, считают эксперты.

Источник Legal.Report в аппарате окружного СКР назвал инициативу формальностью. Уголовно-процессуальный кодекс и так предусматривает возможность продления срока расследования от месяца практически до какого угодно времени, если следователь сможет обосновать необходимость этого, поясняет он. В центральном аппарате СКР после истечения двух месяцев и сейчас можно продлить срок сразу на полгода. "Фактически это все для того, чтобы следователю меньше ходить и бумажек оформлять, – говорит источник. – Против бюрократии это может сыграть, но исключительно для самого следователя. Никакой пользы обвиняемому или подозреваемому инициатива не принесет. Средний срок рассмотрения дел по экономическим составам преступлений останется таким же, как сейчас – 9-16 месяцев. Одна финансово-экономическая экспертиза чаще всего длится от 6 до 12 месяцев".

Еще одна инициатива СКР касается введения в УПК отдельной статьи, уточняющей статус следователя. Здесь ведомство предлагает прописать то, что следователь обязан осуществлять уголовное преследование, но должен прекратить его, если не будут устранены существенные сомнения в виновности подозреваемого. Это поможет переориентировать следователя на установление материальной истины в уголовном процессе, а не на обвинение, считают в ведомстве. Однако источник в СКР говорит, что неясно, зачем выделять это в отдельную статью и кто будет устанавливать наличие или отсутствие "сомнений" и "виновности". Ведь и сейчас в ст. 24 и ст. 27 УПК сказано, что дело следует прекратить при наличии оснований. Законодательно следователь и так всегда имеет на это право, и в УПК четко указаны причины для прекращения дела: отсутствие события преступления и доказательства непричастности лица к преступлению. "Если виновность не установлена, не надо и предъявлять обвинение", – отмечает источник. 

Не поддержал инициативу и бизнес. Представители "Деловой России" и "Опоры России" рассказали "Ведомостям", что уже дали письменный отзыв на эти предложения. Так, президент "Опоры России" Александр Калинин заявил о желании провести дискуссию по вопросу уточнения статуса следователя. Президент "Деловой России" Алексей Репик отметил, что и сейчас следователи нередко умышленно затягивают сроки расследования, включая, например, всех сотрудников фирмы в состав "организованной группы". Сопредседатель центра общественных процедур "Бизнес против коррупции" Андрей Назаров, в свою очередь, замечает, что большинство дел по экономическим статьям до суда не доходит, и в таком случае само уголовное преследование становится инструментом давления на бизнес.