Совет судей хочет облегчить себе работу с жалобами

Председатель Дисциплинарной комиссии Совета судей РФ, председатель Калининградского областного суда Виктор Фалеев предложил пересмотреть порядок рассмотрения жалоб граждан на судей. По словам председателя Липецкого областного суда Ивана Маркова, который выступал сегодня по этой теме на заседании совета, речь идет о поправках в ст.37 гл.7 регламента Совета судей РФ, которая определяет рассмотрение жалоб относительно дисциплинарных проступков судей.

Сейчас все жалобы, даже самые «пустячные», направляются одному из членов дисциплинарной комиссии совета или комиссии в целом. А та направляет заключение председателю Совета судей, причем он имеет право вынести иное решение о наличии или отсутствии состава дисциплинарного проступка. Фалеев предложил не готовить заключение по проверке и не направлять его председателю Совета судей, если комиссия дисциплинарного проступка не обнаружила. Ответ же направлять жалобщику «единолично».

— Когда принимался регламент [в декабре 2012 года], не было ясно, как будет работать дисциплинарная комиссия и сколько будет жалоб. На сегодняшний момент в Совет судей поступило 6000 жалоб, из них в дисциплинарную комиссию — 621… Любая пустячная жалоба может рассматриваться не менее четырех месяцев, — рассказал Фалеев, поясняя свое предложение. — Мы пришли к выводу, что, когда очевидно, что нет проступка серьезного, председателю жалобу можно не рассматривать.

В качестве аналогии он привел процессуальную практику, когда судья, получивший кассационную жалобу, рассматривает ее и пишет о возможности рассмотрения ее президиумом. «У него есть на это единоличное право», — заключил Фалеев.

Ректор Российского государственного университета правосудия, судья в отставке Валентин Ершов обеспокоился тем, от кого в таком случае будет идти ответ: от отдельного члена комиссии или от всей комиссии в целом. Докладчик, председатель Липецкого областного суда Иван Марков заверил его, что в случае принятия поправки комиссия будет рассматривать вопрос в полном составе, но просто не будет готовить заключения, если дисциплинарного проступка не найдет.

Фалеев добавил, что его предложение «внесет здравый смысл», а Ершова пожурил. «Вы, Валентин Валентинович, мне представляется, несколько не изучили эту тему и выступили, не подготовившись должным образом», — сказал Фалеев. 

Но Ершов все равно пытался выяснить детали, и тогда в разговор вступил председатель Совета судей, глава Калужского облсуда Дмитрий Краснов. «Давайте не будем дискуссии проводить», — попросил он Ершова. А Марков сказал, что поправка еще будет обсуждаться.