Совет судей РФ раскритиковал инициативу кабмина по заморозке судейских окладов

Новости06.10.2020
06.10.20207262

Коллаж: Legal.Report

Совет судей России не согласился с законопроектом правительства, который приостанавливает индексацию зарплат судей, а также депутатов, сенаторов и государственных гражданских служащих. Об этом говорится в соответствующем постановлении президиума Совета.

Там отметили, что уменьшение финансирования российских судов не более чем на 5% может произойти только с согласия Совета судей страны, а более — только с согласия Всероссийского съезда судей России.

«Таким образом, финансирование судов, оплата труда судей не могут определяться по усмотрению органов исполнительной или законодательной власти. Расходы, связанные с функционированием судебной системы, непосредственно гарантируются Конституцией РФ и не могут быть ниже уровня, обеспечивающего независимость судебной власти», — сказано в постановлении.

В Совете судей заявили, что предложение о приостановлении положений закона о ежегодной индексации размера должностных окладов судей нарушает Конституцию, поскольку дает возможность уменьшать финансирование судов без учета мнения органов судейского сообщества. Кроме того, это предложение нарушает законы о федеральном бюджете, ведь он на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов не сформирован, отметили в президиуме.

В Совете судей заявили, что рост цен и другие изменения экономических условий значительно влияют на защищенность судей.

«Сокращение расходов федерального бюджета на финансирование судебной системы может повлиять на полное и независимое отправление правосудия, нормальное функционирование судебной власти. Это, в свою очередь, может привести к снижению доверия граждан к государственной власти, поставить под угрозу гарантированное Конституцией РФ право человека и гражданина на судебную защиту, поскольку гарантии этого права неразрывно связаны с созданием государством надлежащих условий для деятельности судов», — считают в Совете судей.

По их мнению, индексация размера должностного оклада судей является одним из проявлений гарантии их независимости. Инициативу правительства об отмене индексации их зарплат в Совете судей сочли как нарушение этой гарантии и отказались ее поддержать.

«Не согласиться с проектом федерального закона № 1027755-7 «О приостановлении действия абзаца шестого пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», внесенным в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации. Направить данное постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации», — сказано в документе.

Ранее кабмин внес в Госдуму законопроекты о приостановлении ежегодной индексации должностных окладов судей, а также депутатов, сенаторов и государственных гражданских служащих.

Один из проектов предусматривает приостановление действия абзаца 6 пункта 1 статьи 19 Закона «О статусе судей в Российской Федерации». Согласно ему, размеры должностных окладов судей ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с ФЗ о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). 

В правительстве отмечают, что это решение позволит не увеличивать объемы бюджетных ассигнований на индексацию (повышение) должностных окладов судей в 2021 году на 1,3 млрд рублей (из расчета на 3 месяца), в 2022 году и далее — на 5,2 млрд рублей (из расчета на год).

Одновременно правительство предлагает до 2022 года приостановить индексацию зарплат членов Совета Федерации, депутатов Государственной думы и федеральных государственных гражданских служащих.