Совфед одобрил новое определение шпионской техники в УК и КоАП

Совет Федерации 26 июля одобрил поправки в Уголовный кодекс и КоАП РФ, которые касаются оборота устройств, предназначенных для негласного получения информации (тексты документов см. здесь и здесь).

Законопроектами, разработанными по инициативе ФСБ России, уточняется значение термина «специальные технические средства (СТС), предназначенные для негласного получения информации», за незаконный оборот которых установлена уголовная ответственность. Предложенная формулировка позволит отличать «шпионские» спецсредства от гаджетов, которые по техническим характеристикам рассчитаны на бытовое использование массовым потребителем.

Так, ст. 138.1 УК РФ дополняется примечанием, согласно которому под «шпионскими» СТС понимаются приборы, системы, комплексы, устройства, специальный инструмент для проникновения в помещение и (или) на другие объекты и программное обеспечение для ЭВМ и других электронных устройств для доступа к информации и (или) получения информации с технических средств ее хранения, обработки и (или) передачи, которым намеренно приданы свойства для обеспечения функции скрытого получения информации либо доступа к ней без ведома ее обладателя.

В новом примечании 2 к ст. 138.1 содержится перечень СТС, за оборот которых не будет наступать уголовная ответственность. К ним отнесли находящиеся в свободном обороте приборы, системы, комплексы, устройства, инструменты бытового назначения, обладающие функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и (или) геолокации, с открыто расположенными на них органами управления таким функционалом или элементами индикации, отображающими режим их использования, или с наличием на них маркировочных обозначений, указывающих на их функциональное назначение, а также соответствующее этим критериям программное обеспечение. Главное условие — чтобы такие гаджеты и программы не были преднамеренно, «путем специальной технической доработки, программирования или иным способом» изменены для получения информации, составляющей личную, семейную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, без ведома ее обладателя.

Исключения согласуются с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 25 декабря 2018 года и вводятся для того, чтобы освободить от уголовной ответственности покупателей и владельцев СТС, добросовестно заблуждающихся относительно их фактического предназначения (например, в интернете прибор рекламируется продавцом как бытовой, а на деле обладает «шпионскими» характеристиками). Поправки в УК позволят легально покупать СТС для личной безопасности, охраны членов семьи, в том числе детей, имущества, слежения за животными — то есть без намерения применять их для посягательства на конституционные права граждан.

Изменениями в ст. 20.23 КоАП РФ (нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации) вводится примечание, согласно которому понятие «СТС, предназначенные для негласного получения информации» используется в том же значении, что и в прим. 1 к ст 138.1 УК РФ.