$ 66.62

€ 75.38

Суд обязал нотариуса работать только за госпошлину

Новости26.04.2018
26.04.20186781
Орловский областной суд признал незаконными действия нотариуса, требовавшего ради удостоверения доверенности оплаты клиентом дополнительных услуг сверх госпошлины.
 
Как следует из материалов дела, в сентябре 2017 года жительница Орла обратилась к нотариусу для удостоверения самостоятельно изготовленной доверенности на представление ее интересов в суде. Однако нотариус в устной форме, а затем и письменно отказала в удостоверении доверенности и принятии оплаты госпошлины в размере 200 руб. без оплаты услуг правового и технического характера.
 
Клиентка нотариуса обратилась в суд, требуя признать незаконными действия нотариуса и обязать ее удостоверить документ без дополнительной оплаты. Советский районный суд Орла удовлетворил эти требования.
 
Нотариус подала апелляционную жалобу. Она указала, что проект доверенности не мог быть удостоверен без корректировки в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку в тексте не были указаны полномочия представителя. По мнению ответчицы, взимание нотариусами платы в установленном размере за оказание услуг правового и технического характера при совершении нотариального действия является обязательным. Выполнение работ правового и технического характера, являющихся неотъемлемым элементом нотариального действия, не может расцениваться как навязывание услуги, поскольку без данных услуг не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта. Изучение и правовой анализ условий, изложенных в самостоятельно изготовленном заинтересованным лицом проекте документа, и правовая консультация по данному вопросу уже являются услугой правового характера, предоставленной нотариусом.
 
Орловский областной суд указал, что согласно определению Конституционного суда РФ от 1 марта 2011 года №272-0-0 предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются факультативными по отношению к нотариальным действиям. В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате при совершении нотариальных действий нотариус обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства, оказывать содействие в осуществлении прав и защите законных интересов обратившихся к нему лиц, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых действий. Реализация этих обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания нотариусами услуг правового и технического характера.
 
Между тем лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса – помимо нотариальных действий – дополнительно услуг правового или технического характера. При несогласии "клиента" с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия. При этом в качестве услуг правового и технического характера могут выступать только такие услуги, которые не входят в объем самого нотариального действия.
 
Нотариус вправе в ряде случаев отказать в совершении нотариального действия – в частности, если это противоречит закону, если представленные документы не соответствуют требованиям законодательства и др. По просьбе лица, которому было отказано, нотариус должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. Довод орловского нотариуса о несоответствии текста доверенности требованиям КАС РФ апелляция не посчитала веским, поскольку указанные обстоятельства не являлись причиной отказа в совершении нотариального действия. В результате решение суда первой инстанции было оставлено без изменений.