Судей в отставке ограничили в творческой деятельности на платной основе

В комиссию Совета судей РФ по этике обратились два отставных судьи, которые решили заняться творческими профессиями. Первого заявителя интересовала возможность оказывать платные фотоуслуги в режиме самозанятости, а второй решил попробовать свои силы в дизайне интерьеров. Комиссия разъяснила, почему такая деятельность является нежелательной для судьи.

В своих разъяснениях комиссия по этике отметила, что судья имеет право на платной основе заниматься творческой деятельностью, в том числе в частных учреждениях и организациях. При этом Закон о статусе судей и Кодекс судейской этики не конкретизируют, что следует понимать под творческой деятельностью, разрешаемой судье. В связи с этим комиссия предложила исходить из определений, приведенных в Основах законодательства РФ о культуре^[1], где указано, что творческой деятельностью является создание культурных ценностей и их интерпретация. Вместе с тем для отнесения деятельности к творческой необходимо, чтобы она не была направлена на систематическое извлечение прибыли, поскольку это будет являться признаком предпринимательства, которое запрещено всем судьям, в том числе пребывающим в отставке.

По мнению комиссии по этике, сама по себе профессия фотографа является творческой. Однако применительно к Закону о статусе судей речь следует вести не о профессии, а именно о деятельности. Фотограф может оказывать платные услуги за счет проведения творческих фотосессий и продажи изображений на специальных интернет-площадках. Подобная деятельность по извлечению прибыли при ее систематическом осуществлении на заказ приобретает черты предпринимательской, занятие которой несовместимо со статусом судьи в отставке. В связи с этим, по мнению комиссии, сам по себе применяемый режим налогообложения не меняет характера такой деятельности, запрещенной для судьи законом.

Что касается профессий дизайнера или декоратора интерьера, то в настоящее время в области нормативного регулирования трудовых отношений отсутствует как их квалификационная характеристика, так и соответствующие профессиональные стандарты. По мнению комиссии по этике, наиболее приближенными являются профессии графического дизайнера и архитектора-дизайнера, чьи профессиональные стандарты утверждены Министерством труда и соцзащиты РФ. Основываясь на описании соответствующих трудовых функций, комиссия пришла к выводу, что такую деятельность нельзя отнести к творческой. Кроме того, по мнению комиссии, в процессе работы дизайнера или декоратора интерьера не создаются культурные ценности и не производится их интерпретация. «Представляется целесообразным судье в отставке воздержаться от выполнения подобной работы на платной основе», — указала комиссия.

Вместе с тем отмечается, что все ответы или заключения Комиссии по этике носят рекомендательный характер, а судьям следует самостоятельно оценивать все свои конкретные действия с точки зрения соответствия их требованиям федерального законодательства, регулирующего статус судьи, и Кодекса судейской этики.