Суды нашли в документе Минюста России непропорциональные ограничения

В Саратовской области суды отменили как незаконное распоряжение Минюста России о депортации на «историческую родину» одного из местных жителей с армянскими корнями.

Как следует из материалов дела, административный иск к Минюсту подал 26-летний житель города Вольска Г. Киракосян. Мужчина в 2014 году был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное группой лиц) на 2 года 9 месяцев колонии строгого режима. В сентябре 2015 года Минюст РФ издал распоряжение о нежелательности его пребывания в РФ до 2026 года как иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. Отбыв наказание, Киракосян вернулся в Вольск к матери. О распоряжении Минюста он узнал лишь весной 2018 года, когда в отношении него рассматривалось дело об административном правонарушении.

Мужчина решил оспорить распоряжение Минюста РФ через Энгельсский районный суд. Он сообщил суду, что является уроженцем Армении, однако еще в 1993 году вместе с родственниками переехал для постоянного проживания в РФ. В Вольске он жил вместе с матерью, сестрой и братом, которые являются гражданами РФ. Здесь он окончил школу, получил профессию оператора швейного оборудования, имеет благодарности и почетные грамоты. В других государствах, в том числе в Армении, родственников и места жительства не имеет, армянского языка не знает. Он отметил, что не имеет какого-либо гражданства, в связи с чем не может быть депортирован за пределы РФ.

Суд, рассмотрев дело, указал, что по смыслу закона иностранный гражданин, подлежащий депортации, возвращается в государство гражданской принадлежности или постоянного проживания, а лицо без гражданства – в государство постоянного или преимущественного проживания. Киракосян является лицом без гражданства, страной его преимущественного проживания с 1993 года является РФ. В России у него есть родственники, мать является гражданкой РФ. По мнению суда, на стадии принятия решения о нежелательности пребывания лица в РФ уполномоченным органом должна учитываться также возможность исполнения решения о депортации, чего в данном случае сделано не было. Кроме того, в оспариваемом распоряжении не приведены мотивы фактических обстоятельств, на основании которых может быть сделан вывод о создании пребыванием Киракосяна на территории РФ реальной угрозы для безопасности государства и общественного порядка.

Суд пришел к выводу, что распоряжение Минюста нарушает требование справедливости и соразмерности, приводит к необоснованным и непропорциональным ограничениям гарантированных Конституцией РФ прав и свобод Киракосяна, в связи с чем подлежит отмене.

Минюст РФ подал апелляционную жалобу на это решение, однако Саратовский областной суд оставил ее без удовлетворения.