Twitter дошел до ВС в борьбе за право хранить данные россиян за границей

Компания Twitter Inc. дошла до Верховного суда РФ в принципиальном споре с Роскомнадзором о локализации информации о пользователях на территории России. Формально все началось с небольшого штрафа по ст. 19.7 КоАП РФ, который был наложен на американскую компанию за непредоставление ответа Роскомнадзору. Руководитель ведомства требовал «информацию о результатах принятых компанией мер по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения персональных данных российских пользователей социальной сети Twitter с использованием баз данных… в том числе: заверенную блок-схему размещения рабочих мест, на которых осуществляется хранение персональных данных российских пользователей; справку о постановке на балансовый учет организации приобретенных серверных мощностей; договор купли-продажи серверных мощностей, а в случае аренды технических площадок (ЦОД, серверные мощности) на адрес – копию договора аренды, заключенного с компанией, представляющей соответствующие услуги».  То есть фактически от компании потребовали отчитаться о том, как она исполнила ч. 5 ст. 18 ФЗ «О персональных данных» и перенесла из-за границы базы данных.

Twitter, который даже и не пытался выполнить это требование, оспорил постановление мирового судьи о штрафе в Таганском суде Москвы. В своей жалобе американская компания настаивала на том, что у Роскомнадзора отсутствуют полномочия для получения какой-либо информации, так как фирма зарегистрирована в Сан-Франциско, не является российским юридическим лицом и не осуществляет деятельность по указанному в спорном письме адресу. Соответственно, распространяя юрисдикцию на компанию Twitter Inc., Роскомнадзор и мировой судья вышли за пределы своих полномочий. Указание в тексте оспариваемого постановления на то, что изъятий действия ФЗ «О персональных данных» применительно к иностранным юридическим лицам не предусмотрено, по мнению компании, является неверным. По этой логике, законодательство РФ действует на территории всего мира. А это, как считает Twitter, противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, а также и самому российскому законодательству.

Впрочем, суд эти доводы не принял и в жалобе отказал. Как говорится в решении, «…судья признает несостоятельным довод защитника компании Твиттер Инк. (Twitter Inc.) о том, что к иностранной компании не подлежат применению нормы российского законодательства». В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ. А при рассмотрении вопросов, возникающих при осуществлении деятельности в интернете, которая в силу своего трансграничного, децентрализованного и виртуального характера не позволяет четко обозначить географические границы, возможно применение специальных норм гражданского законодательства. Например, «потребительская» ст. 1212 ГК РФ позволяет физическим лицам отстаивать права, предоставленные им национальным законодательством в спорах с иностранными контрагентами.

Суд также сослался на ч. 1 ст. 2.6 КоАП , по которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на адрес административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Как сообщает «Коммерсантъ», теперь Twitter попытается отстоять свою позицию в Верховном суде РФ.