Участников судебных споров пропустят через стол переговоров

Законодательный комитет Госдумы рекомендовал к принятию во втором чтении поправки в процессуальные кодексы от Верховного суда РФ, расширяющие возможность применения примирительных процедур на различных стадиях судебного процесса. В первом чтении этот документ был принят ГД в июне 2018 года (см. на Legal.Report здесь).

Доработанной редакцией законопроекта в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ закрепляются, помимо медиации, такие новые примирительные процедуры, как ведение переговоров и судебное примирение. Судебными примирителями и медиаторами смогут быть судьи в отставке (ранее предлагалось наделить таким правом и сотрудников аппаратов судов, однако эта идея не получила поддержки экспертов).

Предполагается, что переговоры будут проходить на условиях, определенных сторонами. Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда переговоры должны проводиться в обязательном порядке.

Медиация проводится по закону о медиации. Она может применяться к спорам, возникающим из гражданских, семейных и трудовых отношений. По нескольким категориям дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, медиация не допускается: это, например, дела об оспаривании нормативных правовых актов; о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан и др.

Решено придать силу исполнительного документа медиативным соглашениям, достигнутым сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда, в случае его нотариального удостоверения. Соответствующие изменения вносятся также в закон об исполнительном производстве и в Основы законодательства РФ о нотариате.

Процедура судебного примирения будет проходить с участием судебного примирителя. Ее можно применить на любой стадии производства по делу. Регламент проведения судебного примирения предстоит утвердить Верховному суду РФ.

Результатом примирительных процедур может быть мировое соглашение; частичный или полный отказ от иска; его частичное или полное признание; полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы; соглашение по обстоятельствам дела и другие результаты.

При подготовке ко второму чтению нормы законопроекта синхронизированы с принятым ранее законом № 451-ФЗ о процессуальной реформе, поскольку в нем уже учтены некоторые предложения по примирительным процедурам в ГПК.