УК РФ дополнят новыми нормами об экономических преступлениях

В Госдуму поступил законопроект, направленный на борьбу с организованной преступностью в экономической сфере. Изменения вносятся в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

Либерализация ответственности для «непрофессионалов»

В пояснительной записке указано, что сложившаяся практика применения ст. 173.1 УК РФ (незаконное образование, создание, реорганизация юридического лица) не обеспечивает привлечения к уголовной ответственности лиц, совершающих преступления организованно и на регулярной основе. Это происходит из-за того, что рядовые исполнители не заинтересованы в сотрудничестве с органами предварительного следствия. Достоверные показания, изобличающие соучастников, для них означают лишь повышение тяжести квалификации деяния.

Авторы законопроекта предлагают решить эту проблему путем включения в примечание к данной статье положений об освобождении от уголовной ответственности нарушителя, который добровольно сообщил о преступлении, активно способствовал его раскрытию или расследованию, при условии, что он совершил нарушение впервые и в его действиях не содержится иного состава преступления.

Запрет на фиктивную регистрацию индивидуального предпринимателя

На данный момент в УК РФ предусмотрена ответственность только за незаконную регистрацию юридических лиц. Недобросовестные граждане используют этот пробел при совершении преступлений, связанных с незаконной банковской деятельностью и уклонением от уплаты налогов.

Предлагается внести изменения в ст. 173.1 и 173.2 УК РФ, устанавливающие уголовный запрет на незаконную регистрацию физического лица в качестве ИП.

Уголовная ответственность за лжепредпринимательство

Для устранения еще одного пробела уголовного законодательства предлагается ввести ст. 173.3 УК РФ, устанавливающую ответственность за фальсификацию документов бухгалтерского (налогового) учета, бухгалтерской (налоговой) отчетности.

Сейчас к уголовной ответственности можно привлечь только за внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ, а не за осуществление юридически значимых действий от имени подставных организаций. Это позволяет недобросовестным гражданам создавать видимость осуществления законной деятельности для обеспечения налоговых льгот третьих лиц. Организаторы при этом получают доход в виде вознаграждения за создание фальсифицированной налоговой отчетности.

Обособление налогового мошенничества

В отдельную норму из ст. 159 УК РФ (мошенничество) предлагается выделить налоговое мошенничество. Авторы законопроекта рассчитывают, что это повысит процент добровольного возмещения ущерба нарушителями, так как в таком случае на них будут распространяться правила об освобождении от уголовной ответственности.

Первая реакция на законопроект

Верховный суд РФ в своем отзыве в целом положительно оценил предлагаемые изменения, но обратил внимание на необходимость дополнительного обсуждения целесообразности выделения в отдельную статью налогового мошенничества.

ФНС РФ также поддержала законопроект и обратила внимание на важность введения ст. 173.3 УК РФ, устанавливающей ответственность за общественно опасное деяние, осуществляемое для дальнейшего использования фальсифицируемой отчетности в противоправной деятельности и представляющее значительную угрозу интересам государства, а также правам и законным интересам граждан и юридических лиц.