Унитарные предприятия исчезнут через два года

Фото: пресс-служба Госдумы

Государственная дума 11 декабря приняла в первом чтении правительственный законопроект, которым предлагается провести «насильственную» ликвидацию унитарных предприятий, действующих на товарных рынках (о разработке документа читайте на Legal.Report здесь). Изменения планируется внести в законы о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, о защите конкуренции и о госрегистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей.

Инициаторы законопроекта из ФАС России посчитали унитарные предприятия «архаичной формой», приводящей к монополизации локальных рынков – при этом за последние пять лет их число в стране увеличилось почти на 40%. Согласно документу, впредь на конкурентных рынках такие предприятия не могут быть созданы, а уже работающие УП надлежит ликвидировать либо реорганизовать в акционерные общества до 2021 года. Коль скоро их деятельность имеет социальный характер, унитарные предприятия разрешается преобразовывать в бюджетные учреждения. По-прежнему можно будет создавать УП для работы в области обеспечения государственной обороны и безопасности, для деятельности в сферах естественных монополий, а также в ряде случаев, прямо предусмотренных федеральными законами и актами.

Полномочия по выдаче заключений о соответствии создания УП или изменения им видов деятельности антимонопольному законодательству законопроектом возлагаются на ФАС РФ. Антимонопольный орган наделяется правом подачи иска в суд о принудительной ликвидации унитарного предприятия, если решение об этом в установленных случаях не будет принято добровольно.