В ГД предлагают расширить полномочия частных охранников

В Госдуму внесен законопроект «О частной охранной деятельности», значительно расширяющий полномочия частных охранников. Кроме того, впервые предлагается законодательно урегулировать обязанности охранника-телохранителя.

Согласно законопроекту, частным охранным предприятиям (ЧОП) предлагается разрешить оказывать ряд услуг. Это консультации и подготовка рекомендаций клиенту по защите от противоправных посягательств; транспортировка охраняемых грузов на бронеавтомобилях; аварийно-спасательная деятельность; кинологическая деятельность и собаководство; тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры; учет поступаемой, складируемой и реализуемой продукции и иных материальных ценностей; монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Для реализации таких услуг ЧОПам нужно будет получать отдельные лицензии. Также особые критерии вводятся для организаций, претендующих на охрану объектов с обязательными требованиями к антитеррористической защищенности.

Помимо этого, частным охранным предприятиям разрешается сдавать в аренду свободные помещения и оборудование.

Впервые предлагается ввести в понятийный аппарат отдельный подвид охранника — телохранителя. Такое лицо выполняет «трудовые обязанности по защите жизни и здоровья охраняемого физического лица». Телохранители должны будут получить дополнительное образование по специальности «личная охрана». После этого они смогут носить огнестрельное оружие ограниченного поражения.

Отдельный раздел законопроекта посвящен вопросам взаимодействия частных охранных структур и органов правопорядка в сфере охраны общественного порядка.

Принятие законопроекта, как считают его авторы^[1], поспособствует повышению уровня подготовки работников охранных организаций, эффективности участия ЧОПов в обеспечении общественного порядка, а также принятию дополнительных мер по выявлению и пресечению коррупционных и иных преступлений, совершаемых при заключении договоров об охране объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Согласно статистике, сейчас в России функционирует около 17,5 тыс. ЧОПов, в которых работает более 670 тыс. охранников. Ими обеспечивается охрана свыше 1,4 млн объектов различных форм собственности.