В ГПК, АПК и КАС РФ уточнят вопросы, связанные с отменой судебного приказа

Минюст разработал законопроект, который повышает уровень гарантий прав взыскателя при подаче им искового заявления после отмены судебного приказа. Поправки вносятся в ГПК, АПК и КАС РФ.

Как сообщили в пресс-службе Минюста, законопроект предусматривает, что в случае отмены судебного приказа и последующего предъявления взыскателем требования в порядке искового судопроизводства днем обращения взыскателя в суд признается день подачи заявления о выдаче судебного приказа. В целях исключения злоупотребления правом со стороны взыскателя устанавливается, что указанное исчисление срока осуществляется при условии подачи искового заявления в течение шести месяцев после отмены судебного приказа. Аналогичный срок предусмотрен для случаев приостановления течения срока исковой давности п. 4 ст. 202 ГК РФ, что свидетельствует о его разумности и достаточности для предъявления иска.

Предусматривается, что возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного срока, могут быть рассмотрены судом, если обоснована невозможность представления возражений в срок по не зависящим от должника причинам. При этом взыскателю предоставляется возможность подачи частной жалобы на определение суда об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин для просрочки представления возражений.

Одновременно унифицируются положения ГПК, АПК и КАС РФ, касающиеся судебного приказа.

В ноябре 2023 года Конституционный суд РФ выявил правовой пробел, который дает возможность недобросовестным алиментщикам частично уклоняться от исполнения своих обязательств, установленных судебным приказом. Поводом для рассмотрения дела стала жалоба матери двух несовершеннолетних детей, которая не смогла взыскать алименты с их отца за весь период по судебному приказу в связи с его отменой за пределами трехлетнего срока. КС признал не соответствующей Конституции ст. 129 ГПК РФ, судебная практика по которой не гарантирует удовлетворения в порядке искового производства требований взыскателя алиментов за весь период по судебному приказу. Законодателю было предписано внести в правовые нормы надлежащие изменения. 

Как отметил Минюст, данная проблема характерна не только для правоотношений, связанных с уплатой алиментов. Так, требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска (ст. 208 ГК РФ). В случае спора о зарплате работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты таких сумм, в том числе причитающихся при увольнении (ст. 392 ТК РФ). Сокращенные сроки исковой давности установлены для требований, вытекающих из договоров подряда и перевозки груза (ст. 725, 797 ГК РФ). При этом ст. 202 ГК РФ не связывает приостановление течения срока исковой давности с подачей заявления о выдаче судебного приказа. В связи с этим в случае отмены судебного приказа заявитель может быть лишен возможности получить возмещение в полном объеме.