В КАС РФ добавят новеллы об электронном судопроизводстве

Пленум Верховного суда РФ одобрил для внесения в Госдуму законопроект с поправками в Кодекс административного судопроизводства. Среди прочего расширяются возможности электронного документооборота, устраняются отдельные пробелы правового регулирования, а также уточняются правила подсудности дел, связанных с условиями содержания в исправительном учреждении.

Поправки предусматривают возможность изготовления и направления в электронном виде не только судебных актов, но и распоряжений, требований, поручений, вызовов, обращений судов. Эти меры, по задумке авторов законопроекта, ускорят получение документов адресатами. Соответственно, сократятся сроки перерывов в судебных заседаниях, сроки отложения судебных разбирательств, а в конечном счете — фактические сроки рассмотрения дел.

В тех же целях предусматривается возможность ведения производства по делу в судах апелляционной, кассационной, надзорной инстанций по материалам административного дела в электронном виде, сформированным и заверенным в суде, в котором находятся материалы дела на бумажном носителе. Это особенно востребовано в практике пересмотра судебных актов по делам с сокращенными сроками рассмотрения (например, по делам о защите избирательных прав).

Перечень требований, которые могут содержаться в административном исковом заявлении (ст. 124 КАС РФ), дополняется требованиями о компенсации морального вреда.

Устанавливается обязанность лица, на которое возложено исполнение определения суда о применении мер предварительной защиты, исполнить данное определение не позднее следующего дня со дня его получения, если иной срок не установлен законом или судом, а также сообщить суду об исполнении данного определения в течение пяти дней со дня его получения. Кроме того, расширяются основания применения мер предварительной защиты по административному иску.

Уточняются правила подсудности административных дел об оспаривании решений и действий (бездействия), связанных с условиями содержания в исправительном учреждении. Предлагается рассматривать такие дела по месту нахождения (адресу) исправительного учреждения. По мнению ВС, такое правило обеспечит возможность своевременного получения административными истцами судебных извещений, а также объективное и оперативное рассмотрение дел, в том числе в результате проведения выездных судебных заседаний в исправительных учреждениях для непосредственного исследования условий содержания осужденных, заслушивания их объяснений.

Также поправками в КАС РФ устраняются отдельные пробелы правового регулирования и коллизии. Речь идет в том числе о подробном правовом регулировании порядка объявления перерыва в судебном заседании, индексации присужденных денежных сумм; исчислении сроков рассмотрения дел заново в случаях, когда согласно процессуальному закону их рассмотрение начинается сначала.