В КоАП РФ введут штрафы за ненадлежащее оказание госуслуг в сфере миграции

Правительство РФ наводит порядок на рынке посреднических юруслуг, связанных с легализацией иностранных граждан. Широкие полномочия по оказанию госуслуг в сфере миграции получит подведомственное МВД предприятие «Паспортно-визовый сервис» (ФГУП «ПВС»). Устанавливается административная ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей его работниками.

Правительство РФ расширяет практику привлечения ФГУП «ПВС» к оказанию госуслуг в сфере миграции с учетом ожидаемого наплыва трудовых мигрантов. В настоящее время это предприятие помогает территориальным органам полиции в легализации иностранных граждан, в том числе обеспечивает оформление и выдачу трудовых патентов. В скором времени ФГУП «ПВС» получит более широкие полномочия. Его сотрудники займутся приемом заявлений для выдачи загранпаспортов, виз, приглашений, разрешений на временное проживание, видов на жительства и документов для трудовой деятельности. Подача заявлений о регистрации иностранца по месту жительства и уведомлений о месте пребывания также будет осуществляться через паспортно-визовый сервис. Кроме того, там станут фотографировать заявителей и снимать отпечатки пальцев в рамках обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

МВД России самостоятельно определит, в каких регионах необходимо задействовать ФГУП «ПВС», к примеру, в случае увеличения притока иностранных граждан. В столице аналогичные полномочия будут строго закреплены за Многофункциональным миграционным центром г. Москвы (ГБУ «ММЦ»). Сейчас эта организация осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления московского рабочего патента.

В кабмине полагают, что такие изменения повысят доступность и комфортность госуслуг, а также позволят эффективно противодействовать посредническим нелегальным коммерческим структурам. Кстати, по некоторым оценкам, годовой оборот нелегального рынка прописки (оформление временной или постоянной регистрации) только в столичном регионе составляет около 300–400 млн долларов США.

Предусматривается, что МВД России и его территориальные органы будут контролировать деятельностью ФГУП «ПВС» и ГБУ «ММЦ», в том числе в форме проведения проверок.

Кроме того, устанавливается административное наказание за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей работниками предприятия или уполномоченной организации. Это штраф в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, в случае повторного правонарушения — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей либо дисквалификация сроком на полгода. Для руководства учреждений предусмотрены штрафы от 20 тыс. до 30 тыс. рублей и дисквалификация.