В России стали дольше сидеть в СИЗО

Президент Владимир Путин поручил Генпрокуратуре, Верховному суду РФ, Следственному комитету и МВД «провести тщательный анализ ситуации уголовного преследования предпринимателей за преступления экономической направленности». Выступая сегодня на коллегии Генпрокуратуры, он призвал «выработать единое понимание при принятии решений о возбуждении уголовных дел, применении мер пресечения», подчеркнув, что это «касается не только бизнесменов, но и всех граждан».

В целом президент позитивно оценил деятельность надзорного ведомства в этой сфере. «Сотрудники прокуратуры активно отстаивали права и законные интересы предпринимателей: выявлены десятки тысяч нарушений закона [в 2015 году]. Добросовестный бизнес стали меньше дергать, как у нас говорят, необоснованными проверками», — заявил президент. По его словам, ведется серьезная работа по улучшению делового климата, укреплению гарантий прав предпринимателей, их защите от незаконного давления со стороны представителей правоохранительных органов.

Генпрокурор Юрий Чайка подхватил эту тему, сообщив, однако, что ситуация остается «крайне напряженной». По его словам, в прошлом году прокуроры отменили «более 2200 незаконных постановлений о возбуждении уголовных дел по экономическим преступлениям, пресекли почти 500 нарушений при проведении гласных оперативных мероприятий в отношении субъектов предпринимательства». Чайка предложил значительно усилить ответственность должностных лиц за злоупотребление полномочиями, «ведь именно их незаконные действия на сегодня являются наиболее разрушительными для бизнеса», но не уточнил, как именно. Заодно он потребовал от подчиненных «проверять буквально под микроскопом» законность возбуждения дел в отношении бизнесменов. «Продемонстрируйте это так, чтобы бизнес почувствовал, — призвал Чайка. — Реагируйте на факты нарушения подследственности, неправильной юридической квалификации содеянного, занимайте принципиальную позицию при рассмотрении ходатайств об аресте предпринимателей».

Говоря о защите предпринимателей, правда, уже не с уголовной, а с экономической точки зрения, Чайка сообщил участникам сегодняшней коллегии о новой проблеме: государственные и муниципальные заказчики задерживают оплату по выполненным контрактам. «Задолженность перед хозяйствующими субъектами к концу 2015 года превысила 25 млрд руб. Изъятие таких огромных сумм из оборота может подорвать бизнес, особенно малый и средний, — заявил генпрокурор с трибуны. — В связи с чем прокуроры жестко ставят вопросы о наказании виновных: к административной, дисциплинарной ответственности привлечены более 600 должностных лиц».

Чайка также обратил внимание на «затяжной характер следствия по более чем трети уголовных дел» и отметил проблему «роста числа обвиняемых, длительное время содержащихся под стражей». По данным генпрокурора, в 2015 году по всем следственным делам почти 5500 человек находились под стражей свыше полугода (это на 16% больше, чем в 2014-м), из них каждый пятый — более года (рост 19%). Чайка попросил подчиненных совместно со следственными органами проанализировать причины этого, а при продлении сроков ареста «индивидуально подходить к оценке законности и обоснованности такого решения».