В УПК РФ уточняют норму о прекращении дела по нереабилитирующему основанию

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, которым уточняется норма Уголовно-процессуального кодекса РФ о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию. Поправки разработаны с учетом позиции Конституционного суда РФ.

Предлагается дополнить ст. 27 УПК РФ (основания прекращения уголовного преследования) положением, согласно которому повторное прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям после отмены постановления о прекращении уголовного преследования не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.

В настоящее время УПК РФ не предусматривает необходимость получения повторного согласия подозреваемого, обвиняемого на прекращение уголовного преследования в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности после отмены вынесенного с его согласия постановления о прекращении уголовного дела по указанному основанию. Равным образом такое согласие не требуется и в иных случаях прекращения уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям. 

В мае 2022 года КС РФ не допустил повторного прекращения уголовного дела за истечением срока давности без нового согласия обвиняемого. Поводом к рассмотрению дела стала жалоба предпринимателя из Сызрани Александра Новкунского, которого привлекали к уголовной ответственности в связи с невыплатой зарплаты сотруднику его фирмы. Дело было прекращено за истечением сроков давности с письменного согласия бизнесмена. Однако это и последующие аналогичные решения неоднократно отменялись как незаконные и необоснованные, а постановление о прекращении уголовного дела принималось по тому же основанию без получения на это у Новкунского повторного согласия. Между тем предприниматель настаивал, что изначально оговорил себя в совершении преступления. Суды его не поддержали.   

В жалобе в КС Новкунский оспорил положения ст. 27 УПК РФ, которые были признаны не соответствующими Конституции РФ. КС указал, что прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию возможно лишь в том случае, если будут обеспечены права участников уголовного судопроизводства, что предполагает получение согласия подозреваемого или обвиняемого на прекращение уголовного дела. Повторное согласие не требуется, если обвиняемый (подозреваемый) сам инициировал отмену постановления о прекращении дела. Но и в этом случае, исходя из принципа благоприятствования защите, его согласие необходимо, если в результате возобновленного расследования новые обстоятельства, привнесенные в материалы дела, ухудшат его положение, указал КС.

Отметим, что по данным Генпрокуратуры РФ в 2021 году отменено 23 298 постановлений о прекращении уголовного преследования, в 2020 году — 22 652.