В УПК РФ закрывают лазейку, позволяющую бессрочно расследовать дело

В Уголовно-процессуальный кодекс вносятся поправки, которые запретят следственным органам практически бессрочно расследовать дела с истекшим сроком давности. Законопроект разработан Минюстом РФ с учетом правовой позиции Конституционного суда.

В настоящее время в УПК РФ установлен запрет на прекращение уголовного преследования в связи с истечением срока давности, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. Вместе с тем закон не закрепляет каких-либо предельных сроков допустимого продолжения расследования. На практике такая лазейка позволяет правоохранительным органам бесконечно расследовать дело и применять меры пресечения, включая заключение под стражу.

Поправки в ст. 27 УПК РФ разрешат прекращать уголовное преследование в связи с истечением срока давности по реабилитирующему основанию (непричастность к совершению преступления). Исключение составят дела, которые переданы в суд или прекращены по иному основанию.

Устанавливаются предельные сроки допустимого продолжения расследования. По делам о преступлениях небольшой тяжести — 2 месяца с момента истечения сроков давности, средней тяжести — 3 месяца, тяжких и особо тяжких преступлениях — 12 месяцев.

Кроме того, с учетом правовой позиции КС РФ вносятся изменения в ст. 91 и 97 УПК РФ (основания задержания подозреваемого и основания для избрания меры пресечения). В частности, предусматривается, что гражданин не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу по делам с истекшим сроком давности расследования. Это правило не будет распространяться на подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, наказуемого смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

В июле Конституционный суд РФ предписал законодателю поправить уголовно-процессуальные нормы, которые позволяют следственным органам практически бессрочно расследовать дела о преступлениях. Поводом стала жалоба столичного предпринимателя, который не смог добиться прекращения своего дела по реабилитирующему основанию. КС отметил, что не считающий себя виновным подозреваемый или обвиняемый вынужден выбирать между не ограниченным по времени продолжением своего же уголовного преследования и прекращением дела по нереабилитирующему основанию. Данный подход вступает в противоречие с конституционными предписаниями.