Лебедев рассказал о введении сплошной кассации с приглашением сторон

Предстоящее введение уже этой осенью так называемой сплошной кассации подтвердил председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, выступая 21 мая на пленарном заседании Совета судей РФ.

По словам Лебедева, сейчас штат создаваемых кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции укомплектован уже более чем наполовину.

– Штатная численность этих судов предусматривает 890 должностей, включая должности заместителей председателей и судей этих судов, – сказал председатель ВС РФ. – Высшей квалификационной коллегией судей РФ было рассмотрено 906 кандидатур на эти должности. Из них рекомендовано на должности 567 кандидатов, или 63% от числа рассмотренных заявлений. При отборе кандидатов приоритет отдается наиболее опытным и квалифицированным.

Кассационные и апелляционные суды, согласно законодательству, могут считаться образованными после назначения не менее половины судей от штатной численности.

– День начала работы этих судов будет установлен постановлением пленума ВС не позднее 1 октября 2019 года, – сказал Лебедев. – Порядок рассмотрения дел, жалоб, принятых к производству до начала работы кассационных и апелляционных судов, а также другие процессуальные вопросы, связанные с переходом полномочий к новым судам, будут разъяснены в постановлении пленума ВС РФ о некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, которое планируется принять в июле текущего года.

Также Лебедев напомнил, что с началом работы апелляционных и кассационных судов вступит в силу целый ряд законодательных новшеств, касающихся судопроизводства.

– В гражданском, административном и уголовном судопроизводстве вводится понятие сплошной кассации, в соответствии с которым кассационные жалобы будут рассматриваться в судебном заседании с приглашением сторон, что, безусловно, существенно повысит правовую защищенность граждан и организаций, – отметил председатель ВС РФ.

Для обеспечения права на квалифицированную юридическую помощь вводится профессиональное представительство (это не коснется дел, рассматриваемых районными судами и мировыми судьями). В гражданском и арбитражном судопроизводстве появится новая мера реагирования на нарушение порядка в судебном заседании – ограничение выступлений сторон. Унифицирован порядок рассмотрения заявлений об отводах.

Максимальная сумма исковых требований по делам, которые могут рассматриваться арбитражными судами в упрощенном порядке, повышена для организаций до 800 000 руб., а для индивидуальных предпринимателей – до 400 000 руб.

– В целях разъяснения правил сплошной кассации и некоторых изменений в процессуальном законодательстве пленум ВС РФ примет постановление о применении норм процессуального законодательства судом кассационной инстанции, – добавил Лебедев. – Также будет принято постановление пленума ВС о некоторых вопросах применения Гражданского процессуального, Арбитражного процессуального и Кодекса административного судопроизводства в связи с введением в действие закона от 28 ноября 2018 года о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ.

С 1 сентября 2019 года вступают в силу законодательные акты об обязательном аудиопротоколировании судебных заседаний, распределении дел между судьями с использованием автоматизированной информационной системы с учетом нагрузки и специализации судей. Вводится новый вид дисциплинарного взыскания для судей – понижение в квалификационном классе.

– Признаны утратившими силу положения, устанавливающие право председателей судов не согласиться с решением квалификационных коллегий судей по рекомендациям кандидатов на должности судей, – отметил Лебедев. – Это, безусловно, повысит роль судейского сообщества в подборе кандидатов на судейские должности.