«Карфаген должен быть разрушен!» ВС ликвидировал Профсоюз адвокатов России

Верховный суд РФ рассмотрел административный иск Генпрокуратуры РФ о ликвидации общественной организации «Профессиональный союз адвокатов России». На заседании присутствовал корреспондент L.R.

Генпрокуратура обратилась в ВС, так как считает, что организацию необходимо ликвидировать из-за грубых неустранимых нарушений, допущенных при ее создании еще в 1999 году. В том числе, по мнению ГП, адвокаты не в праве создавать профсоюзы, так как им запрещено вступать в трудовые отношения с работодателем. Кроме того, надзорное ведомство считает недоказанным существование первичных отделений организации в более чем половине субъектов РФ, как этого требует российское законодательство. Также истец увидел несоответствие между информацией, размещенной на сайте профсоюза, и уставными целями его деятельности. Эту позицию поддержал Минюст.

На судебном заседании, помимо судьи, секретаря и журналистов, присутствовало 10 человек — прокурор, два представителя Минюста, три адвоката из профсоюза и три из Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ, а также еще один член профсоюза, который пытался вступить в дело как заинтересованное лицо, а после отказа остался поддержать своих коллег.

Рассмотрение дела длилось более четырех часов и получилось шумным, эмоциональным и богатым на перебранку между присутствующими адвокатами, которую пыталась остановить уже порядком уставшая и разозленная судья ВС Алла Назарова.

Заседание началось с рассмотрения нескольких ходатайств ответчика, который просил приобщить к делу дополнительные документы, с чем суд согласился. А вот ходатайство о еще одном отложении дела было оставлено без удовлетворения.

Однако уже на этом этапе мнения участников процесса разделились, начались бурные обсуждения возможности приобщения отдельных документов и их относимости к делу.

— Столько времени уходит непонятно на что, — вздохнула Назарова, когда член ФПА захотел подробнее ознакомиться с приложением к одному из заявленных ходатайств.

Затем, спустя 40 минут, процесс дошел до судебных прений.

Представители профсоюза настаивали, что Генпрокуратура является ненадлежащим истцом по данному делу. По их мнению, заявление о ликвидации некоммерческой организации должен подавать прокурор соответствующего субъекта РФ. Да и по подсудности с таким иском нужно было обращаться не в ВС, а в Мосгорсуд, объяснил адвокат Михаил Василега.

— Вы хотите, чтобы вас, как «Мемориал»^[1], ликвидировали и запретили вообще любую деятельность профсоюзную на территории России? — прервала его представитель ФПА.

— А так общественные объединения и должны ликвидироваться! — ответил Василега.

Также адвокаты убеждали суд, что у их профсоюза есть достаточно первичных отделений, о чем они информировали и Генпрокуратуру, и Минюст.

Затем слово взяли представители ФПА, которые утверждали, что защита социальных и профессиональных прав адвокатов, которая обозначена как одна из целей деятельности профсоюза, относится к их исключительной компетенции.

— Общественные организации адвокатов не могут присваивать себе функции ФПА и региональных палат адвокатов. Это прямо законом запрещено. Это ответ на вопрос, почему в данном случае ФПА, хотя это может показаться неожиданным, поддерживает позицию Генпрокуратуры и Минюста. Проблема заключается в том, что так называемый Профессиональный союз адвокатов пытается выполнять функции ФПА либо региональных палат. Профсоюз адвокатов — это ваша адвокатская палата. Адвокатская палата защищает адвокатов, — пояснила свою позицию советник ФПА Ольга Власова.

После этого вновь началось бурное обсуждение самой возможности создания профсоюза адвокатами между всеми участниками процесса, кроме прокурора, который в целом старался не вступать в долгие дискуссии.

— Вы здесь все адвокаты! Ну почему вы так себя ведете? Даже граждане, не имеющие юридических познаний, себя так не ведут в судебном заседании! — попыталась призвать адвокатов к порядку Назарова и перешла к рассмотрению очередных ходатайств представителей профсоюза. Первое из них — о приобщении документов — было удовлетворено.

Затем Василега вновь попросил об отложении дела в целях устранения выявленных при прокурорской проверке нарушений, чтобы организация могла продолжить свою работу. Также он предложил судье направить запрос в Конституционный суд РФ, чтобы раз и навсегда решить вопрос о возможности создания адвокатского профсоюза.

— Дело в том, что понятие «работник» в законе «О профсоюзах» отличается от понятия из Трудового кодекса РФ. Во время принятия первого закона работник был синонимом трудящегося, и потом уже в Трудовом кодексе РФ у нас появился работник как сторона трудового договора, а норма осталась. Это вопросы такого толкования, достаточно фундаментального, — пояснил Василега.

Однако прокурор и представители Минюста и ФПА выступили против удовлетворения этих ходатайств, и Назарова согласилась с их позицией.

— Карфаген должен быть разрушен! Для нас принципиален вопрос независимости адвокатуры, — высказался представитель ФПА во время последней реплики, а его коллега Власова добавила, что ФПА, Минюст и Генпрокуратура в данном деле действуют, в первую очередь, в интересах самих российских адвокатов.

В итоге, исследовав материалы дела и выслушав позиции участников процесса, ВС удовлетворил административный иск Генпрокуратуры о ликвидации Профсоюза адвокатов России.