ВС не вернул мантию судье, уличенному в неправосудных решениях по земле и недвижимости

Верховный суд РФ рассмотрел дисциплинарную жалобу бывшего судьи Центрального районного суда города Сочи Руслана Тайгибова, который пытался оспорить решение о досрочном прекращении полномочий. Этой весной ККС Краснодарского края уличила судью в вынесении незаконных и необоснованных актов и нарушении трудовой дисциплины. При этом большая часть неправосудных решений сочинского судьи, как оказалось, была связана с землей и недвижимостью. В ходе разбирательства в ВС Тайгибов, доказывая свою правоту, довольно неожиданно стал апеллировать к системе «Розыск-Магистраль», затем были озвучены некоторые «говорящие» цифры, которые обычно определяют качество работы. Эти показатели явно впечатлили тройку судей ВС, впрочем, как и обозревателя Legal.Report, поскольку вполне могут претендовать на своеобразный антирекорд.

«Была команда… и я все понял»

Заседание открыл многоопытный глава Дисциплинарной коллегии (ДК) ВС РФ Сергей Рудаков, представивший своих коллег — Михаила Жубрина и Олега Шилохвоста, последний огласил материалы дела. Из доклада следовало, что 44-летний Тайгибов, родившийся в городе Гагры Абхазской ССР, имеет 18-летний стаж судейской работы и диплом юриста Краснодарского юринститута МВД России. Судьей Центрального райсуда Сочи он стал в 2008 году. Тайгибов женат, он отец четверых детей. За кадром осталась значимая подробность биографии. Отец судьи, полковник юстиции Тайгиб Тайгибов, длительное время возглавлял следственное управление УВД по городу Сочи.

В минувшем году Совет судей Краснодарского края пришел к выводу о наличии в действиях Тайгибова признаков дисциплинарного проступка. Анализ вынесенных в адрес сочинского судьи частных определений и писем свидетельствовал «о формальном подходе к исполнению своих должностных обязанностей по отправлению правосудия». Кроме того, обращалось внимание на многочисленные факты нарушения норм материального и процессуального права. Хромали и показатели качества рассмотрения гражданских и административных дел в 2017–2020 годах и за первое полугодие 2022 года — они оказались ниже среднекраевых.

В сентябре Тайгибов отделался предупреждением со стороны краевой ККС, а уже в ноябре его снова вызвали на ковер в Совет судей. На этот раз Тайгибову поставили в вину принятие незаконных и необоснованных судебных актов, «грубое нарушение положений законодательства», носящее «исключительно недопустимый характер». Также сочинскому судье вменили нарушения трудовой дисциплины: прогулы, выезды за границу вразрез с установленным порядком. В итоге в апреле этого года квалифколлегия судей (ККС) Краснодарского края единогласно проголосовала за досрочное прекращение полномочий Тайгибова с лишением пятого квалифкласса.

Экс-судья решил защищаться и обратился напрямую в Верховный суд РФ, уточнив в своей жалобе, что считает дисциплинарное решение «необъективным, ошибочным и несостоятельным». Тайгибов отметил, что в заседании краевой ККС не участвовал, так как посчитал это «бессмысленным и бесперспективным в связи с предрешенностью результатов рассмотрения дела».

Автор жалобы утверждал, что последние полгода вообще не рассматривал дела, находясь в отпуске, а потом на больничном, и, кроме того, в ноябре подал заявление об отставке, которое не было рассмотрено. Тайгибов оспаривал тот факт, что качество рассмотрения им дел было ниже среднекраевых показателей: по его мнению, оно ощутимо выше, чем в среднем по Центральному районному суду Сочи. Ничего не знал Тайгибов и о возобновившихся в отношении него поздней осенью проверочных мероприятиях, он прямо указал на явную заинтересованность краевого Совета судей и заявил: проверка сводилась к массовой отмене принятых им ранее решений. Ну, а формулировку о вынесении «заранее неправосудных решений» экс-судья посчитал оскорбительной.

Приступив к исследованию доказательств, коллегия дала слово самому Тайгибову — а он, по сути, лишь повторил основные аргументы жалобы.

— Я тружусь судьей восемнадцать лет, и ранее со стороны руководства суда, квалифколлегии, Совета судей абсолютно никаких вопросов ко мне не было, качество моей работы выше, чем в среднем и по суду, и по Краснодарскому краю. В 2021 году в мой адрес не было ни одного частного постановления. Но вдруг в прошлом году началась волна отмен моих решений — с обязательным вынесением частных постановлений. Могу только догадываться, по какой причине…

Тайгибов заметил, что «лично знает многих краевых судей», а посему периодически интересовался у них, с чем связано изменившееся отношение к нему руководства.

— Говорили мне так… не для протокола, кулуарно: в отношении тебя была команда! — сокрушался истец. — Ну, и я все понял…

Пассаж «судьба моя была предрешена» он повторит в ходе разбирательства еще не раз.

50% отмен — и «клепание определений»

В ходе довольно эмоционального выступления Тайгибов заявил, что спорить с вышестоящим руководством судье районного суда «совсем не на руку», и в конце концов не стал опровергать доводы ККС, назначившей ему сначала наказание в виде предупреждения.

— Мне вменяют, что я наплевательски отношусь к предупреждению, но с сентября прошлого года я ни одного дела в руках не держал, мне их попросту не давали! — сетовал Тайгибов. — Но потом внезапно мне вручают заключение Совета судей и вызывают на заседание 18 ноября, где были изложены нарушения трудовой дисциплины, прогулы и так далее.

Судья, пытаясь вспомнить причины своего отсутствия в названный конкретный день на рабочем месте, был, по его словам, «в панике» и даже запросил информацию из полицейской базы данных «Розыск-Магистраль», которая помогла ему восстановить хронологию перемещений по стране. Оказывается, Тайгибов тогда ездил на общее совещание краевых судей в Краснодар.

— Я сказал на Совете судей: раз такой прогул вменяется мне, то его надо вменить всему составу краевого суда, кроме тех, кто остался на дежурстве! — эмоционально заключил бывший сочинский судья.

Ноябрьская попытка Тайгибова отстоять свою позицию вместо понимания встретила, как он поведал, лишь «крайне негативную реакцию председателя Совета судей». Особо педалировался упомянутый факт, что Тайгибов выносил, как было указано, «заранее неправосудные решения».

— Он^[1] заявил, что помимо лишения полномочий судьи мы будем решать вопрос о возбуждении уголовного дела, — рассказал экс-судья.

Кстати, один из аргументов по поводу нарушений трудовой дисциплины Тайгибов будто бы сумел «отбить».

— Совет судей был неприятно удивлен, что я вообще единственный судья, который отпрашивался за границу в письменном виде, — за исключением тех, кто допущен к секретным документам, — поведал он.

Но краевая ККС в результате «повторила буква в букву» выводы Совета судей.

Глава ДК ВС Рудаков, листая материалы, заметил, что решение по одному из дел было принято Тайгибовым в конце мая 2021 года, а в апелляционном порядке оно было рассмотрено более чем через год.

— Когда началась кампания по дискредитации меня как судьи, были подняты дела, разрешенные мной не в пользу городской администрации, и изготовлены письма на бланке Совета судей о необходимости их обжалования. Не очень понимаю, как это все связано с беспристрастностью, — рассуждал Тайгибов, — но пропущенные сроки по всем делам были восстановлены. За 2015-й, 2014-й и даже за 2012 год.

Вопрос Рудакова относительно слишком большого числа отмененных решений Тайгибов парировал фразой, что все свои решения он основывал на нормах закона и внутреннем убеждении.

— Но быстро-быстро отменяются мои решения, извините, клепаются частные постановления…

— Не надо тут так говорить — клепаются! — Жесткий взгляд Рудакова явно сконфузил бывшего судью.

— В решении ККС указано, что у вас с 22 августа 2022 года по 10 февраля 2023 года отменено тридцать семь решений из семидесяти пяти, почти пятьдесят процентов! — Председатель коллегии выделил «говорящую» цифру интонацией. — Признаете этот факт?

Тайгибов, смутившись, тихо ответил в духе «наверное, так».

— Двенадцать частных определений вынесено в ваш адрес! — наступал Рудаков.

— Так, — опустил голову истец. Потом добавил, что с ними он не соглашался, да и вовсе не получал судебные акты в положенном виде на руки.

— Так вы правы были в своих решениях? — переспросил председательствующий.

Тайгибов ответил утвердительно.

Когда судьба предрешена…

В свою очередь, оппонент Тайгибова — судья Диана Беляк из Краснодарской ККС (она участвовала в заседании по видео-конференц-связи) заявила, что «конечно, не согласна с доводами жалобы» истца. Она вновь привела один из главных аргументов — низкое качество работы Тайгибова — и предположила, что сам он «вел некий личный рейтинг», сравнивая свои показатели с показателями ближайших коллег по суду. Никакой же предвзятости со стороны ККС к нему нет, подчеркнула Беляк.

Что же касается решений Тайгибова, вызвавших особенно пристальное внимание ККС, то, по словам Беляк, 12 из них было вовсе постановлено «практически по одной схеме»: это, прежде всего, передача земельных участков собственникам без обязательной процедуры торгов. Также Тайгибов передал интересантам 35 жилых помещений, неправомерно выделив их из общей долевой собственности, и изменил целевое назначение жилого дома. А в делах, касавшихся самовольных построек, сочинский судья, не привлекая к рассмотрению городскую администрацию либо департамент имущественных отношений, признавал такие постройки законными. Вместе с тем он регулярно обязывал Росреестр регистрировать сделки с недвижимостью «с указанием границ прямо в решении».

— Тайгибов, вот речь идет о тех процессуальных документах, которые вы принимали, — задумчиво сказал Рудаков. — Вы же понимаете, что по определенной категории дел вырисовывается картина, которая… ну, не в вашу пользу. Что вы можете сказать?

— Не знаю, нет абсолютно никакой картины, — неуверенно начал бывший судья и растерялся: — На что мне отвечать? Суть вопроса… По какому поводу сказать…

В совещательной комнате члены дисциплинарной коллегии пробыли почти час, после чего была оглашена резолютивная часть ее решения: жалоба Тайгибова ожидаемо была оставлена без удовлетворения. У бывшего судьи есть право на подачу жалобы в Апелляционную коллегию ВС.