ВС оставил территорию полиции неприкосновенной

Верховный суд прекратил производство по делу Яна Кателевского, требовавшего отменить нормы приказа МВД, препятствующие осуществлению видео- и фотосъемки на территории полицейских участков без предварительного разрешения их руководителей. Кателевский в апреле прошлого года получил в общей сложности более двадцати суток административного ареста за то, что снимал незаконную, по его мнению, парковку около отдела полиции в подмосковном Раменском. Рассмотрение дела оказалось столь эмоциональным, что предыдущее заседание ВС закончилось потасовкой в здании суда. 

Кателевский считает, что спорный приказ МВД России от 11.01.2013 № 11 «Об утверждении Типовой инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении территориальных органов МВД России…» затрагивает права и свободы граждан. Поэтому его следовало сделать публичным и зарегистрировать в Минюсте. Однако на документе стоит гриф "Для служебного пользования", что, по мнению заявителя, неправомерно.  

На заседании ВС выяснилось, что спорный приказ был отменен 10 февраля 2017 года. Об этом сообщила представитель МВД Юлия Песковая, которая ходатайствовала о прекращении производства по делу. Она отметила, что административное правонарушение, которое истец совершил в прошлом году, было признано таковым не только по основаниям оспариваемой типовой инструкции, а исходя и из других норм законодательства, в частности, ФЗ "О полиции".

Представитель Министерства юстиции Евгения Башилова ходатайство поддержала, хотя и признала, что документ не был представлен в Минюст и не зарегистрирован. Более того, в Минюсте даже не видели подлинник приказа. На это Песковая ответила, что типовая инструкция не направлялась в Минюст, потому что носила служебный, внутренний характер. "Неопубликование акта служебного характера не может служить ссылкой на нарушение прав истца на доступ к информации, а регистрация в Минюсте подобных документов может быть сделана по желанию", – заявила представитель МВД.

Кателевский и его представитель были против прекращения производства. Адвокат Ильнур Шарапов не смог внятно объяснить, почему суд должен отменить и так уже отмененный документ. Однако настаивал на вынесении решения по существу. Кателевский заявил корреспонденту Legal.Report, что в противном случае практика принятия подобных "секретных" приказов, по которым задерживают массу людей, будет продолжена. 

В итоге суд согласился с доводами ответчика и прекратил производство по делу, поскольку оспариваемый акт утратил силу и перестал затрагивать права заявителя. 

Напомним, что это дело имело широкий общественный резонанс. После задержания в апреле прошлого года Кателевский обнародовал аудиозаписи, компрометирующие задержавших его сотрудников полиции. В частности, они грубо разговаривали и отказались показать служебные удостоверения. По этим материалам МВД вскоре начало проверку, о результатах которой до сих пор не известно. На одном из брифингов о ситуации высказался и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, который сказал, что в Кремле знают о происходящем, но вмешиваться не будут. 

А прошлое заседание ВС и вовсе закончилось дракой. Правда, ее участником стал не сам Кателевский, а скандально известный паркмен Константин Алтухов, присутствовавший на процессе в качестве слушателя (напомним, что несколько лет назад Алтухов, протестуя против эвакуации своего автомобиля, почти сутки отказывался покидать машину). Уже в кулуарах суда, рядом с лифтом, между Алтуховым и адвокатом Кателевского Ильнуром Шараповым произошла стычка. Паркмен был недоволен поведением Шарапова во время заседания, а именно тем, как тот отстаивает права своего клиента. Защитник в долгу не остался. Алтухов получил травмы лица и написал соответствующее заявление в ОМВД "Арбат".