ВС разберется с нарушениями при трудоустройстве бывших чиновников

Пленум Верховного суда РФ 21 ноября обсудил проект постановления о применении в судах антикоррупционной статьи 19.29 КоАП РФ, касающейся нарушений при привлечении к работе действующего или бывшего государственного или муниципального служащего.

– Подготовка постановления пленума обусловлена сложностью ст. 19.29 КоАП для правоприменителей, – отметил, представляя проект, судья ВС Сергей Никифоров. – Ее положения являются отсылочными к нормам ст. 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", который не полностью согласуется с требованиями КоАП, что затрудняет рассмотрение дел по данным административным правонарушениям.

В частности, в проекте постановления отмечается, что привлечение к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ должностного лица не освобождает от ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Равно как и наоборот – назначение наказания юрлицу не освобождает от ответственности виновное должностное лицо.

При этом судья вправе назначить юрлицу штраф в размере менее минимального штрафа, предусмотренного ст. 19.29 КоАП. Например, при этом может быть учтен факт содействия юрлица в раскрытии данного правонарушения, а также отсутствие в числе должностных обязанностей бывшего чиновника отдельных функций государственного или муниципального управления данной организацией. В то же время при привлечении к ответственности граждан и должностных лиц наказание ниже низшего предела назначено быть не может.

Поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 19.29, выражается в нарушении законодательства РФ о противодействии коррупции, срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение составляет шесть лет.

По итогам обсуждения пленум решил не принимать постановление, а создать комиссию для доработки проекта.