ВС разбирался, когда адвокатам можно применять УСН

Верховный суд РФ рассмотрел административный иск адвоката, который не смог использовать упрощенную систему налогообложения (УСН) в рамках предпринимательской деятельности. Заявитель оспаривал позицию ФНС и Минфина России, которая не допускает применения УСН частными нотариусами и адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, а также иные формы адвокатских образований.

В феврале этого года адвокат из Подмосковья Всеволод Сазонов обратился в ВС с административным иском об оспаривании письма ФНС России от 2 ноября 2020 года^[1]. Этим сообщением служба направила нижестоящим налоговым органам и налогоплательщикам для сведения и использования в работе письмо Минфина РФ о том, что частные нотариусы и адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также иные формы адвокатских образований, не вправе применять УСН.

Сазонов пояснил, что является адвокатом и управляющим партнером адвокатского бюро, а также занимается предпринимательской деятельностью, не связанной с оказанием юридической помощи. Однако ФНС отказала ему в применении УСН.

По мнению истца, такая позиция ФНС противоречит пп. 10 п. 3 ст. 362 НК РФ (порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу), так как допускает расширительное толкование этой нормы и фактически устанавливает новое правовое регулирование. Сазонов считает, что это нарушает права и законные интересы адвокатов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, ограничивая свободу их экономической деятельности.

Однако ВС не согласился с позицией заявителя. Суд напомнил, что адвокатская деятельность не является предпринимательской, а адвокаты не вправе осуществлять адвокатскую деятельность вне установленных форм адвокатских образований, а также в статусе индивидуальных предпринимателей.

Также ВС отметил, что применение УСН при осуществлении адвокатской деятельности не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. Таким образом, содержание оспариваемого письма ФНС соответствует действительному смыслу разъясняемых им норм и его нельзя считать выходящим за рамки адекватного истолкования, влекущим изменение правового регулирования соответствующих общественных отношений и порождающим неправомерную практику применения положений НК РФ.

При этом, по мнению ВС, оспариваемое письмо ФНС не содержит разъяснений, ограничивающих применение УСН в отношении предпринимательской деятельности, не связанной с адвокатской.

ВС отказал Сазонову в удовлетворении иска.

Член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, адвокат Вячеслав Голенев, комментируя судебное решение «Адвокатской газете», указал, что оно оставило ситуацию неопределенной.

«Получается, что ни один адвокат не вправе, будучи одновременно индивидуальным предпринимателем, применять в рамках деятельности ИП упрощенную систему налогообложения. Если в отношении адвокатов в адвокатском кабинете возможно сослаться на сложность налогового администрирования, то в отношении иных адвокатов запрет, который можно вывести из письма ФНС, просто абсурден. Получается, что адвокат не может открыть, например, ИП и сдавать свою недвижимость в аренду при применении УСН», — заметил Голенев.