ВС РФ изучил жалобу судьи, который оказался не способен работать по профессии

Верховный суд РФ рассмотрел жалобу бывшего судьи Тонкинского районного суда Республики Бурятия Доржи Торгобоева, который потерял мантию за грубые нарушения процессуальных правил и волокиту. Сам бывший судья в своих оправданиях ссылался на большую нагрузку, отсутствие помощника и передачу дел в его производство без использования электронной системы распределения.

Как следует из материалов дела, Торгобоев был назначен на должность судьи Тонкинского райсуда в январе 2017 года. А уже в октябре 2018 года решением республиканской ККС был досрочно лишен полномочий и седьмого квалифкласса. ВККС дала ему шанс исправиться, изменив «высшую меру» дисциплинарного взыскания на предупреждение. Однако в августе 2020 года судья снова получил предупреждение — от ККС. После этого на судью поступила жалоба из Совета судей РБ. В обращении было указано, что Торгобоев грубо и систематически нарушает требования норм процессуального и материального законодательства при рассмотрении дел, а также допускает волокиту. В итоге в апреле 2021 года судья был вновь досрочно лишен полномочий, и ВККС оставила это решение в силе.

Присутствовавшая на заседании ВККС по видео-конференц-связи глава республиканской ККС Ирина Мирзаева была тогда категорична: «Торгобоев просто не способен работать судьей!»

После этого Торгобоев решил вернуть себе мантию, обратившись в Дисциплинарную коллегию (ДК) ВС РФ. Заявитель утверждал, что республиканская ККС лишила его статуса за повторные решения, за которые он уже был привлечен к дисциплинарной ответственности. Кроме того, экс-судья ссылался на большую и неравномерную нагрузку, отсутствие помощника и постоянного секретаря судебного заседания, передачу дел в его производство без использования системы электронного распределения. В своих проблемах он винил и. о. председателя Тункинского районного суда, утверждая, что тот специально добивался досрочного прекращения его полномочий, согласовав свои действия с руководством республиканского ВС.

ДК ВС изучила конкретные нарушения, допущенные судьей при рассмотрении уголовных дел. Так, оказалось, что только в 2020 году апелляционная инстанция отменила или изменила семь приговоров, вынесенных Торгобоевым. В частном постановлении ВС РБ было указано, что Торгобоев халатно относится к составлению судебных актов, не знает нормы закона, что является показателем полного отсутствия у судьи требовательности к качеству выносимых судебных решений. В свою очередь ККС Республики Бурятия, анализируя причины отмен и изменений судебных решений, пришла к выводу о том, что ошибки Торгобоева носят системный характер, что свидетельствует о крайне низкой квалификации судьи.

Также на судебном заседании ДК ВС были изучены случаи волокиты. Так, например, Торгобоев в октябре 2019 года получил жалобу на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (нетрезвого водителя лишил прав на 1,5 года), но в двухмесячный срок к производству ее не принял. А затем в январе 2020 года вернул жалобу заявителю, указав в сопроводительном письме, что она подана за пределами установленных законом сроков.

Другой случай волокиты касался уголовного дела, которое было передано Торгобоеву в январе 2020 года. Судья отложил его рассмотрение ввиду неявки гособвинителя, подсудимого, потерпевшего и свидетелей. При этом в материалах дела не оказалось сведений об их надлежащем извещении. В марте подсудимый был объявлен в розыск, производство по делу приостановлено. Полиция оперативно задержала беглеца и направила рапорт в районный суд. Однако только в июне Торгобоев возобновил производство по делу, а затем вновь отложил его в связи с неявкой подсудимого и потерпевшего. После вмешательства прокуратуры на волокиту обратил внимание и. о. председателя Тункинского райсуда.

ККС Республики Бурятия были установлены факты необоснованной волокиты практически по всем делам и материалам, находящимся в производстве Торгобоева. Отмечалось, что затягиванию сроков производства послужили многочисленные безосновательные отложения судебных заседаний из-за непринятия судьей своевременных мер по обеспечению явки участников. Указывалось на отсутствие протоколов судебных заседаний или их несвоевременное изготовление.

Дисциплинарная коллегия ВС РФ согласилась с выводами квалифколлегии судей Республики Бурятия. «Допущенные судьей Торгобоевым нарушения закона свидетельствуют о крайне низком уровне его правовой грамотности и компетентности», — сделали собственный вывод члены ДК ВС.

Также ВС РФ критически отнесся к жалобам экс-судьи на большую и неравномерную нагрузку. Как выяснилось, согласно статистическим данным, нагрузка Торгобоева была минимальной, но точно не выше, чем у его коллег.

Отсутствие помощника и смена секретаря судебного заседания, по мнению ДК ВС, также не оправдывают допущенные Торгобоевым нарушения, поскольку квалификация преступлений, назначение наказания, принятие правовых решений по делам не входят в их должностные обязанности.

Не подтвердились и доводы Торгобоева о преследовании со стороны руководства районного суда и Верховного суда республики с целью прекращения его полномочий.