Законопроект о цифровой валюте в РФ ставят на паузу

Совет при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства раскритиковал законопроект о налогообложении цифровой валюты. Документ был внесен в Госдуму правительством РФ в декабре 2020 года и пока не прошел первое чтение.

Поправками в Налоговый кодекс РФ предлагается признать цифровую валюту имуществом и ввести соответствующий режим налогообложения без каких-либо исключений и особенностей.

По итогам рассмотрения совет заключил, что законопроект не может быть поддержан без предварительной выработки и реализации единого подхода российского законодательства к регулированию отношений по поводу цифровой валюты, не относящихся к категории цифровых прав.

Председатель совета — глава комитета ГД по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников отметил, что в Гражданском кодексе РФ понятия «цифровая валюта» нет. А цифровые права определяются как названные в таком качестве в законе обязательственные и иные права. При этом в принятом ранее законе о цифровых финансовых активах цифровая валюта рассматривается как вид платежного средства, ограниченный в использовании (ее запрещено предлагать к оплате), а не просто имущество.

Таким образом, цифровая валюта прямо цифровым правом не названа, в ГК РФ такого объекта, как цифровая валюта, нет, отнесение цифровой валюты в законе о цифровых финансовых активах просто к имуществу создает большую правовую неопределенность, сделал вывод Крашенинников.

Использование понятия «цифровая валюта» в налоговом законодательстве создаст неопределенность налогового режима для огромного количества российских субъектов экономической деятельности и проблемы в правоприменительной практике, считают члены президентского совета.

По их мнению, установление налогового режима цифровых валют невозможно без уточнения круга объектов, которые могут быть отнесены к категории «цифровая валюта», определения их соотношения, в частности, с категориями «цифровые права», «деньги», закрепленными в ГК РФ, а также для установления четкого режима их использования.

Совет указал на необходимость внесения изменений в российское законодательство (не только налоговое) в целях урегулирования распространения цифровой валюты и расширения числа экономических субъектов, использующих ее для различных целей, в том числе для получения дохода.