Желающими получить политическое убежище займется полиция

МВД России представило проект ведомственной инструкции, которая определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел при рассмотрении ходатайств о предоставлении политического убежища иностранцам. 17-страничный документ подробно регламентирует процесс формирования личных дел заявителей, в частности, обязывая полицейских всячески помогать тем из них, которые в силу ряда причин – в том числе из-за языкового барьера – не способны действовать самостоятельно.

Как следует из проекта, иностранные граждане и лица без гражданства должны обращаться за политубежищем лично, причем в течение семи дней по прибытии в Россию – или, соответственно, в этот же срок после возникновения обстоятельств, препятствующих возвращению на родину. Ходатайство подается на имя президента РФ по специальной утвержденной форме.

Коль скоро заявитель не может самостоятельно вести беседу с полицейским и заполнить бланк обращения на русском языке, ему должно оказать в этом содействие должностное лицо подразделения МВД, пригласив переводчика с соответствующего языка – причем последнего обязаны предоставить бесплатно. В обязательном порядке у заявителя запрашивается национальный паспорт или иной признаваемый в международном порядке удостоверяющий документ. При необходимости полицейские могут запустить процедуру установления личности.

В день приема ходатайства иностранного гражданина и сопровождающих его членов семьи (исключая детей до 6 лет) надлежит отправить на фотографирование и дактилоскопию. Оговаривается, что фото можно сделать как в черно-белом, так и в цветном исполнении «с четким изображением лица строго анфас без головного убора». Впрочем, в проекте инструкции прописывается единственное исключение – для граждан, чьи религиозные убеждения не позволяют «показываться перед посторонними лицами» с непокрытой головой. Их можно запечатлеть в головных уборах, не скрывающих, однако, овал лица. В тот же день инструкция обязывает выяснить подробности биографии заявителя и мотивы обращения за убежищем – в ходе "индивидуального собеседования".

По результатам проверочных мероприятий ведомство готовит решение о принятии или непринятии ходатайства к рассмотрению. В нем должны быть отражены, помимо прочего, не только доводы кандидата в обоснование заявления, но и «информация о внутриполитическом положении» в стране гражданской принадлежности или проживания. Перед тем как ходатайство попадет в аппарат президента, свое заключение о возможности предоставления убежища должны представить Министерство иностранных дел и ФСБ – в каждом из ведомств материалы могут при этом рассматриваться не дольше, чем один месяц.