В ближайшее время в России могут быть расширены возможности наследодателя в части выражения им завещательных распоряжений, упрощены процедуры принятия наследства, а также повышена эффективность принимаемых мер по охране и управлению наследственной массой. В Государственную Думу ФС РФ внесен соответствующий проект ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Впрочем, многие проблемные аспекты правового регулирования наследственных отношений остались без внимания законодателя.
Необходимость введения указанных новелл продиктована стремительным развитием экономических отношений, усложнением состава наследственной массы в большинстве случаев наследования, а также все большим вовлечением российских граждан в предпринимательские отношения. Это, в частности, требует особых правил об управлении долями (акциями) в хозяйственных обществах после смерти участников.
Законопроект предусматривает возможность составления совместного завещания супругами, заключения наследственного договора, условия которого будут определять порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к указанным лицам или к третьим лицам.
В целях создания более эффективной системы управления и охраны наследственной массы предлагается уточнить положения о доверительном управлении имуществом, о полномочиях исполнителя завещания, а также ввести в часть первую ГК РФ правила о создании физическим лицом специального фонда. По условиям управления фондом может допускаться передача третьим лицам всего или части имущества фонда, в том числе после смерти гражданина-учредителя фонда. Условия управления фондом не могут быть изменены после смерти гражданина, являвшегося учредителем фонда.
Кроме того, предлагаемые в проекте фонды могут быть использованы российскими гражданами и для организации благотворительной деятельности, в том числе для обеспечения продолжения такой деятельности после смерти основателя фонда.
В целом юридическое сообщество поддерживает концепцию Законопроекта, поскольку предлагаемые изменения направлены на расширение прав наследодателя не только в части выражения воли на распоряжение наследственным имуществом, но и на эффективную защиту прав и законных интересов наследников.
Например, Законопроект существенным образом упрощает процедуры принятия наследства. В соответствии с предлагаемыми в проекте положениями, которые вносятся в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, бремя сбора доказательств в ходе ведения наследственного дела возлагается на нотариуса, а не наследников.
Такой подход к оформлению наследственных прав существенно упростит жизнь гражданам, которые в настоящее время вынуждены своими силами разыскивать затребованные нотариусом доказательства.
Между тем отдельные проблемные аспекты правового регулирования наследственных отношений, которые представляются весьма актуальными, остались вне внимания законодателя.
Общеизвестно, что право и справедливость — понятия неразрывные между собой. Сущность права состоит в том, что оно выступает формой установления справедливого баланса интересов всех и каждого и только этот момент является мерилом (критерием) соответствия писаного (позитивного) права любой страны общей природе и сущности права как такового.
Между тем анализ современного российского наследственного законодательства позволяет сделать вывод о том, что отдельные институты и нормы наследственного права не отвечают современным представлениям о справедливости. В частности, это касается института недостойных наследников, в котором должны быть предусмотрены нормы, позволяющие признать недостойным наследником пережившего супруга.
В соответствии с действующим законодательством переживший супруг относится к наследникам первой очереди. Такая позиция законодателя обусловлена тем, что именно с супругом наследодатель проживал совместно свою жизнь, именно супруг оказывал наследодателю всевозможную заботу, поддержку и помощь. Однако в жизни все может быть иначе.
В современной России нередки случаи, когда супруги, проживая вместе или раздельно, не ведут общее хозяйство и не поддерживают друг друга, то есть фактически их брачные отношения прекращены, в том числе по причине недостойного поведения одного из супругов.
В рамках наследования может сложиться такая ситуация, когда один из супругов ранее подал иск в суд с требованием о расторжении брака. И в заявлении указал причины, по которым совместная жизнь невозможна, — измены, регулярные оскорбления, унижения, побои. Однако еще до назначения или в процессе судебного заседания супруг-заявитель умирает и не успевает расторгнуть брак.
В соответствии с действующими нормами такой недобросовестный переживший супруг будет выступать в качестве наследника по закону и фактически за «измены, регулярные оскорбления, унижения и побои» в отношении наследодателя вполне вероятно унаследует все его имущество.
Такого рода ситуации требуют справедливого разрешения на практике и потому также должны быть урегулированы законом. В частности, имеет смысл закрепить правовые нормы, предоставляющие возможность установить факт прекращения брачных отношений и (или) факт недостойного поведения пережившего супруга. Это отвечает современным реалиям и потребностям российского общества.
Так, если в суде невозможно будет установить факт прекращения брачных отношений, то иск просто не будет удовлетворен и переживший супруг унаследует имущество. Если же заинтересованные лица докажут в суде, что брачные отношения между наследодателем и его супругом были прекращены, то возникает вопрос, почему такой супруг должен иметь право на наследование?
Подобный опыт уже имеется в ряде зарубежных стран. Например, наследственное право Сербии, Черногории, Хорватии, Словении устанавливает случаи, когда переживший супруг может быть исключен из числа наследников по закону по причине его недостойного поведения в отношении наследодателя.
Нормы Германского гражданского уложения предусматривают возможность лишения права пережившего супруга на получение его доли в наследстве в случае жестокого обращения с наследодателем.
В англо-американском праве имеет место институт недостойных наследников — супругов. Например, в некоторых штатах переживший супруг не имеет права на обязательную долю в наследстве, если он бросил умершего супруга; не оказывал ему помощи; брак на стадии принятия окончательного решения о раздельном проживании по иску к пережившему супругу.
Модельный Гражданский кодекс СНГ также установил два условия отстранения от наследования пережившего супруга: фактическое прекращение брака до открытия наследства и раздельное проживание в течение не менее чем пяти лет до открытия наследства. Данное положение Модельного Гражданского кодекса СНГ было воспринято практически всеми государствами-участниками СНГ. При этом отдельные государства сократили срок раздельного проживания с пяти лет до трех.
В российской юридической науке предложения, закрепленные в Модельном кодексе СНГ, также неоднократно высказывались. Более того, первоначально проект части третьей ГК РФ в п.2 ст.1278 предлагал по решению суда отстранение пережившего супруга от наследования по закону, если будет доказано, что брак с наследодателем фактически прекратился не менее чем за пять лет до открытия наследства. Однако указанная норма вызвала ожесточенную критику ученых, считающих, что факт распада семьи совершенно невозможно установить, а сама предлагаемая норма противоречит положениям ст.ст.21–23 СК РФ, где четко установлен момент прекращения брачных отношений.
Есть и другие пробелы. Так, рассматриваемый Законопроект затрагивает институт исполнителя завещания, однако не предусматривает возможность введения института подназначения исполнителя. А он представляется весьма полезным, если говорить о защите прав наследников в тех случаях, когда назначенный исполнитель завещания умер до или сразу после открытия наследства либо отказался от исполнения завещания.
Кроме того, нередко завещания содержат в себе условия, которые ограничивают право и дееспособность, однако законодательство не содержит четкой позиции относительного того, возможно ли заключать завещания с условием. Поэтому в целях устранения противоположных правовых позиций, а также различной правоприменительной практики, которая способствует увеличению числа споров, в Законопроекте также можно отразить позицию законодателя относительно условных завещаний.
Также хотелось бы обратить внимание на то, что Законопроект оставил без внимания неграмотных и лиц, страдающих физическими недостатками. В частности, он не предусматривает такую форму составления завещания — в виде аудио- и видео записи. Между тем указание закона о собственноручном написании закрытого завещания не дает возможности совершить такое завещание неграмотным и лицам, не способным выразить свою волю по распоряжению имуществом без посторонней помощи.
Ваше сообщение отправлено редакторам сайта. Спасибо за предоставленную информацию. В случае возникновения вопросов с вами могут связаться по указанным контактам.