​Судья КС опубликовал особое мнение по «делу ЮКОСа»

Конституционный суд РФ представил особое мнение своего судьи Владимира Ярославцева по принятому 19 января постановлению о невозможности исполнения решения ЕСПЧ о выплате бывшим акционерам ЮКОСа 1,8 млрд евро. Ранее председатель суда Валерий Зорькин сообщил, что особые мнения при обсуждении постановления высказали двое судей КС. Их имена не назывались. Зорькин не исключал, что они могут «передумать» относительно своей позиции.

В почти 10-страничном особом мнении судья Ярославцев отмечает, что запрос Минюста России не является допустимым и производство по делу подлежит прекращению.

В вопросе о применении в «деле ЮКОСа» обратной силы закона Ярославцев, в частности, апеллирует к своему же особому мнению по постановлению КС от 14 июля 2005 года. Тогда КС признал, что положения ст. 113 Налогового кодекса РФ не исключают для суда возможность в случае воспрепятствования налогоплательщиком осуществлению налогового контроля и проведению налоговой проверки признать уважительными причины пропуска налоговым органом срока давности привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности.

Ярославцев подчеркивает, что устанавливать и изменять сроки давности привлечения к ответственности вправе только законодатель. КС, по его мнению, вышел за пределы своей компетенции и, по сути, создал новую норму закона, придав ей обратную силу (ретроактивное применение ст. 113 НК РФ). На это обстоятельство указывает и ЕСПЧ, который отмечает, что постановление от 14 июля 2005 года изменило правила, применимые в рассматриваемый период, создав исключение из правила, которое ранее не имело никаких исключений (с особым мнением судьи Владимира Ярославцева можно ознакомиться здесь – стр. 35-44).

Ярославцеву 64 года. Он окончил юридический факультет Ленинградского госуниверситета. В 1990 году защитил кандидатскую диссертацию по теме "Индивидуальные трудовые споры в Великобритании: органы и порядок разрешения"; кандидат юридических наук. Работал секретарем судебных заседаний райсуда, консультантом отдела юстиции исполкома Ленсовета, судьей Красносельского райсуда Ленинграда. В 1985-1994 годах был судьей Ленинградского (затем – Санкт-Петербургского) горсуда, председательствующим судебного состава по уголовным делам по первой инстанции. Судьей КС является с октября 1994 года. Заслуженный юрист РФ. Член ККС Санкт-Петербурга. Свободно владеет английским и испанским языками.