Адвокаты вновь раскритиковали поправки в профильный закон

Совет Адвокатской палаты (АП) Санкт-Петербурга опубликовал свою позицию по поводу предложенных изменений и дополнений в закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». В заключении содержатся как критика, так и дополнительные предложения по законопроекту. На документ обратило внимание издание «Адвокатская улица».

«Чипирование» адвокатов

Законопроектом предлагается дополнить удостоверение адвоката электронным носителем информации. Однако Совет АП Санкт-Петербурга резко выступил против подобного нововведения и предложил исключить эту норму. Представители адвокатского сообщества указали, что внесение в удостоверение электронного носителя создает дополнительные возможности и угрозу необоснованного нарушения профессиональных прав адвокатов (отслеживание местоположения и т. д., что, по сути, является своеобразным «чипированием»).

Квалифэкзамен с профессурой

Как и московские коллеги, АП Санкт-Петербурга выступает против увеличения количества членов квалификационной комиссии с 13 до 14 человек. Однако при этом адвокаты отмечают, что предложение ввести от научного сообщества одного представителя, возможно, целесообразно. Для этого совет предлагает сократить число представителей от территориального органа юстиции с двух до одного.

Также Минюст предложил наделить себя полномочиями по утверждению Положения о порядке сдачи квалифэкзамена и оценки знаний претендентов, которое будет разрабатываться Советом Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ. По мнению Совета АП, это является «необоснованным вмешательством государства в деятельность адвокатской корпорации».

Адвокатский запрос

Законопроектом уточняются требования к адвокатскому запросу в целях исключения случаев злоупотребления. Расширяется перечень оснований для отказа в предоставлении адвокату запрошенных сведений, в частности, если в запросе содержится просьба о предоставлении позиции по вопросам правового или неправового характера. Указывается, что направление запроса не может являться самостоятельным предметом соглашения об оказании юридической помощи. По мнению Совета АП, такая позиция является «необоснованным вмешательством в деятельность адвоката и в предмет его соглашения с доверителем». Также представители адвокатского сообщества считают необходимым сократить срок ответа на запрос с 30 до 10 дней.

Госреестр адвокатов

Законопроектом предусматривается создание Единого государственного реестра адвокатов РФ, оператором которого станет Минюст. Предполагается, что ФПА РФ будет обеспечивать передачу ведомству сведений об ордерах адвокатов, выданных в связи с участием адвокатов в качестве защитников или представителей в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве и в иных случаях по назначению соответствующих государственных органов. Совет АП посчитал это недопустимым, так как такое нововведение привело бы к нарушению адвокатской тайны.

Также в Единый госреестр планируют включать сведения о претендентах, не сдавших квалифэкзамен, что позволит исключить случаи сдачи экзамена с нарушением срока. Однако Совет АП считает, что это нарушает законодательство о персональных данных.

Требования к кандидатам в адвокаты

Законопроектом предлагается установить, что магистр юриспруденции может стать адвокатом только при наличии юридического бакалавриата, а также после года стажировки в адвокатском образовании либо двух лет работы по юридической специальности. Однако Совет АП Санкт-Петербурга считает, что требуемый от кандидата стаж следует увеличить до пяти лет «в целях укрепления авторитета адвокатуры».

Дополнительно АП Санкт-Петербурга предложила еще несколько поправок, касающихся разрешения для адвокатов работать в качестве третейского судьи и арбитра международного арбитража, а также занимать муниципальные должности, и иных вопросов, относящихся к внутренней деятельности адвокатских объединений.

Ждем ваших комментариев в телеграм-канале L.R