КС запретил увольнять опытных работников из-за изменения требований к образованию

​Конституционный суд РФ 14 ноября признал неконституционной практику увольнения аттестованных воспитателей детских садов с педагогическим опытом, но без необходимого образования (о заседании по этому делу читайте в материале Legal.Report Барщевский поднял в КС вопрос об образовании судей и прокуроров).

Поводом к проверке ст. 46 закона «Об образовании в Российской Федерации» стала жалоба воспитательницы детского сада из Волгоградской области Ирины Серегиной. Женщину, имевшую почти 30-летний стаж работы воспитателем, летом 2017 года уволили, ссылаясь на ФЗ «Об образовании в РФ», который вступил в силу в 2013 году. Положениями закона предусмотрено, что к педагогической деятельности могут быть допущены лишь лица с высшим или средним профессиональным образованием. Серегина пыталась опротестовать увольнение в судах, однако ей было отказано.

Как отметил по итогам рассмотрения дела Конституционный суд, при введении в действие оспоренного закона предполагалось, что установленные требования к образованию педагогов должны применяться при решении вопроса о приеме на работу, поскольку именно на этом этапе оцениваются деловые качества гражданина и его работоспособность. Кроме того, в трудовое законодательство было введено понятие профессионального стандарта, что также не предполагало увольнения с работы лиц, не соответствующих в полной мере квалификационным требованиям, но успешно выполняющих свои трудовые обязанности. Решение вопроса о продолжении их профессиональной деятельности должно было осуществляться с учетом длящегося характера трудовых отношений и по результатам аттестаций.

Как указал Конституционный суд, если работник, уже состоящий в трудовых отношениях с учреждением, успешно выполнял свои обязанности и прошел аттестацию, то одно только отсутствие у него должного образования не может служить причиной его увольнения.

В итоге КС признал неконституционной правоприменительную практику, позволяющую использовать ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об образовании в РФ» в качестве единственного повода для прекращения трудового договора с воспитателями дошкольных образовательных организаций, принятыми на работу до вступления в силу оспариваемого закона и успешно осуществляющими профессиональную деятельность. Дело Серегиной Конституционный суд поручил пересмотреть.