Протокол ЕСПЧ лишает россиян последней надежды на справедливость

23 Сен 11.28 3110

Иллюстрация: Depositphotos

Иллюстрация: Depositphotos

Подписание министром юстиции РФ Протокола №15, вносящего изменения в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, широко обсуждается в юридическом сообществе (см. материал Legal.Report "Сокращен срок подачи жалобы в ЕСПЧ"). Оценки события самые разные.

Пожалуй, самое резонансное изменение - это установление вспомогательной роли ЕСПЧ при решении вопроса в рамках национальной правовой системы. Это новшество заявлено как повышающее вариативность ввиду различий в правовых подходах. Однако по факту оно позволяет выполнять решения ЕСПЧ по собственному усмотрению.

Денис Фролов, партнер юридического бюро BMS Law Firm, называет эти изменения "неоправданными" и опасается, что они могут нивелировать институт обязательности судебного акта: "ЕСПЧ зачастую был и пока остается последней надеждой граждан РФ найти справедливость в суде и получить соответствующую правовую оценку непростой жизненной ситуации, в которой они оказались". Россия неоднократно заявляла, что часть судебных дел, рассматриваемых ЕСПЧ, к правосудию никакого отношения не имеет и они являются как минимум политически мотивированными, отмечает эксперт. Он считает, что новшества скорее навредят национальной правоприменительной системе.

"Изменения, касающиеся сокращения срока на обжалование, а также указание на субсидиарную роль Европейского суда по правам человека ослабляют роль ЕСПЧ в деле развития общеевропейского пространства защиты прав человека", - считает Антон Помазан, старший юрист BGP Litigation.

По его мнению, сокращение срока на обжалование может быть вызвано имеющим тенденцию к увеличению потоком жалоб от граждан государств - членов Совета Европы (раньше подать жалобу можно было в течение полугода, теперь, согласно протоколу, в течение четырех месяцев с даты окончательного решения по делу - L.R). Статья о сокращении срока на обращение в ЕСПЧ не применяется к жалобам, по которым окончательное решение в рамках национальной правовой системы вынесено до дня вступления в силу статьи 4 Протокола. Эта статья еще не вступила в силу, так как для этого необходимо истечение трехмесячного срока со дня получения согласия всех государств, подписавших Конвенцию. В настоящий момент ряд государств такое согласие не выразили.

"ЕСПЧ всегда позиционировался как орган, созданный для распространения общей для всей Европы системы стандартов признания, соблюдения и защиты основополагающих прав человеческой личности, - говорит Помазан. - Внесенные изменения во многом соответствуют общеевропейскому тренду на некоторое обособление государств-членов, как в рамках Европейского Союза, так и в рамках Совета Европы. Эти настроения еще больше усилились после всем известного Brexit".

Эксперт также напоминает, что в России в июле 2015 года уже было существенно ослаблено прямое действие решений ЕСПЧ, после того как Конституционному суду предоставили право проверять возможность исполнения актов иностранных судов. 
ЕСПЧ, Минюст

Для добавления комментария необходимо авторизоваться.

Получать уведомления от «Legal.Report»