Экс-президентам РФ дадут дополнительные гарантии и пожизненный пост

Госдума приняла в первом чтении законопроекты из президентского «конституционного пакета». Они касаются формирования парламента и дополнительных гарантий бывшим руководителям страны.

Бессрочная индульгенция для экс-президента

В поправках, касающихся неприкосновенности экс-президента, есть «правовая, политическая и историческая составляющая», пафосно начал представление документа Павел Крашенинников. (L.R рассказывал о внесении документа).

Законопроект, довольно существенно меняет существующий порядок, по которому и сейчас нельзя привлечь к уголовной или административной ответственности бывшего президента за деяния, совершенные им во время исполнения полномочий. Его также нельзя задержать, арестовать, обыскать, допросить или досмотреть, если дела связаны с обязанностями руководителя страны.

Теперь планируется исключить указание на сроки совершения экс-президентом противоправных деяний.

Также меняется процедура лишения неприкосновенности. Сейчас экс-президент может утратить ее, если против него возбудят уголовное дело о тяжком преступлении во время исполнения полномочий главы государства. Процедуру должен инициировать председатель Следственного комитета. Для этого он обязан направить соответствующий документ в Госдуму.

По новому проекту лишить бывшего президента неприкосновенности может Совфед и только на основании выдвинутого Госдумой обвинения в госизмене «или совершении иного тяжкого преступления». После этого обвинение должны подтвердить Верховный и Конституционный суды.

Решение Госдумы о выдвижении обвинения и решение Совфеда о лишении неприкосновенности должны принять две трети от общего числа парламентариев обеих палат по инициативе не менее чем одной трети депутатов. Решение Совета Федерации об отрешении президента от должности или о лишении неприкосновенности бывшего главы государства должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения обвинения. В противном случае оно будет отклонено.

Сенатор навсегда

Также Госдума поддержала в первом чтении новую редакцию закона о порядке формирования Совета Федерации, а также поправки в закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы ФС РФ». В последнем исчезнет термин член Совета Федерации, который везде будет заменен на «сенатор».

После принятия поправок, как рассказывал L.R, президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, приобретает пожизненный статус сенатора с момента подачи в Совфед заявления. Оно может быть подано однократно в течение трех месяцев со дня прекращения исполнения полномочий. Президент, полномочия которого прекращены до принятия данного закона, может подать такое заявление в течение трех месяцев со дня вступления закона в силу.

Уточняется, что для сенатора РФ — экс-президента сохраняются социальные и иные гарантии, установленные Федеральным законом «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».

В свою очередь, сенаторы — представители РФ назначаются указом президента на шесть лет либо пожизненно (не более семи сенаторов). Назначение сенаторов является правом, но не обязанностью президента, и может осуществляться по его усмотрению в любое время.

К кандидатам в сенаторы устанавливаются определенные требования, включая возрастной ценз в 30 лет, а также ценз оседлости (за рядом исключений) для представителей регионов. Расширяются ограничения для назначения сенаторами лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности (по аналогии с действующим ограничением пассивного избирательного права).

Также согласно Конституции указывается, что представителями РФ, осуществляющими полномочия сенаторов пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности.

Исключаются положения о приостановлении военной и правоохранительной службы на период осуществления полномочий сенатора РФ, депутата ГД, а также о предоставлении прежнего места работы после истечения срока полномочий сенатора РФ, депутата ГД.

Новым основанием для досрочного прекращения полномочий сенатора и депутата ГД указывается установление фактов, свидетельствующих о несоблюдении законодательных требований, ограничений и запретов.