ФНС стала жертвой злоупотребления правом со стороны «массовых подписантов»

Новые способы злоупотребления правом при электронном декларировании возмещения НДС выявила в ходе последних проверок Счетная палата РФ.

Как отмечают в СП, введенная в 2014 году обязанность электронной подачи декларации по НДС обернулась появлением мошеннической «цифровой» схемы по снижению налоговых обязательств. По словам аудитора Счетной палаты Сергея Шторгина, сначала налогоплательщиком подается первичная декларация, в которой заявлен и начислен НДС к уплате. Потом следует уточненная декларация с номером корректировки 99 или 999, которая обнуляет суммы налога, начисленные к уплате. А следующая декларация уже с номером корректировки 1 принимается налоговым органом, но не отражается в лицевом счете налогоплательщика, «поскольку идет не в порядке очередности» – номер корректирующей декларации не может быть меньше номера предыдущей.

На этом фоне расцвело такое явление, как «массовые подписанты» – так называют заявителей, которые, имея ключ электронной подписи, подают декларации сразу за нескольких налогоплательщиков. Один из них, в частности, представил в налоговые органы 1713 деклараций по НДС за 1055 налогоплательщиков. Из этих документов 589 – уточненные декларации с номерами корректировок 99 или 999.

ФНС с подачи Конституционного суда начала уменьшать налоги

Новости05.03.2019

Руководство ФНС пообещало Счетной палате со временем исправить эту ситуацию, создав «сквозной анализ».

Кроме того, СП  предлагает попутно решить еще одну проблему, а именно – увеличить штрафы за предоставление декларации по НДС позже установленного срока (после 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом). Аудиторы обратили внимание на то, что налоговые органы Москвы часто не штрафуют за такую провинность руководителей и главных бухгалтеров компаний. Причина  этого кроется в экономической нецелесообразности их привлечения к административной ответственности: максимальная сумма штрафа сейчас составляет 500 руб., а затраты государства с учетом судебных издержек на привлечение – 2500 руб. С предложением о повышении размера штрафа Счетная палата намерена обратиться в правительство РФ.