ФПА апробировала право сменить совет в региональной палате

Члены Адвокатской палаты Рязанской области заменили состав совета и избрали нового президента. Вместо Анатолия Дикарева, который возглавлял АПРО с осени 2014 года, руководить палатой в ближайшие четыре года будет Сергей Кочетков, рассказали Legal.Report в Федеральной палате адвокатов. Такое решение было принято на внеочередной конференции палаты в минувшую субботу.

Конференция должна была узаконить достигнутое при посредничестве ФПА «мировое соглашение», которое прекращало конфликт в АПРО. Всем членам совета палаты нужно было добровольно сложить свои полномочия, и конференция смогла бы избрать новых досрочно.

Дикарев, как и говорил раньше, писать заявление о сложении полномочий члена совета не стал, рассказал сегодня L.R Кочетков. Эту информацию подтвердил исполнительный вице-президент ФПА Андрей Сучков. По его данным, Дикарев находился на стационарном лечении.

Но эту преграду удалось обойти. По словам Сучкова, сначала конференция АПРО приняла досрочную отставку членов совета палаты. «В результате получилось так, что [в нем] остался только один адвокат», — говорит Сучков. После этого конференция проголосовала за досрочное прекращение полномочий всего совета палаты.

Это стало возможным благодаря решению Совета ФПА от 5 апреля, который воспользовался своими полномочиями и поставил перед участниками конференции вопрос о прекращении полномочий совета из-за нарушения им законодательства об адвокатуре. «Если ситуация дошла до раскола в адвокатской палате, то по определению виноват совет», — говорит Сучков.

В новый состав совета помимо Кочеткова вошли Сергей Лисунов, Алла Капустян, Владимир Кутякин, Сергей Климов, Константин Соломатин, Роман Сидорин, Елена Силкина, Константин Фокин, Сергей Хренов и Алексей Чайковский.

История конфликта

Противостояние в АПРО разгорелось весной прошлого года. Несколько членов палаты рассказали корреспонденту Legal.Report, что Дикарев оказался в президентском кресле по договоренности с предыдущим руководителем Владимиром Рябовым, чей второй четырехлетний срок полномочий истекал осенью 2014 года. Закон об адвокатской деятельности запрещает избираться в третий раз подряд, и Дикарев нужен был Рябову для «рокировки». Дикарев, как рассказывали собеседники L.R, обещал добровольно покинуть пост через несколько месяцев, освободив его для Рябова, но не сделал этого.

Тогда в марте 2015 года совет палаты вновь выбрал президентом Рябова, предварительно заявив об утрате доверия к Дикареву. Но в законе об адвокатской деятельности нет такого основания для отставки, и местное управление Минюста не стало регистрировать решение. Позднее Рябов приостановил адвокатский статус.

Еще одна битва за президентский пост разгорелась в начале 2016 года. Тогда ряд адвокатов, объединившись в инициативную группу, в том числе и новый президент Кочетков, попытались добиться включения в повестку дня ежегодной конференции вопроса о смене совета и главы палаты. Дикарев этого не допустил, а в ситуацию вмешалась ФПА.