В Государственную думу внесен правительственный
законопроект, который позволит экс-судьям, сложившим свои полномочия из-за болезни, поправить материальное положение.
Документ был разработан во исполнение решения Конституционного суда РФ, вынесенного в феврале нынешнего года (об этом Legal.Report писал здесь). В КС обратился бывший судья, ставший инвалидом I группы, которому была назначена трудовая пенсия по инвалидности в 14 475,27 руб. (на май 2017 года). В назначении же ежемесячного возмещения в размере ежемесячного денежного вознаграждения судьи ему было отказано.
КС тогда указал, что специальный правовой механизм материального обеспечения судей в отставке не предусматривает условий и порядка установления такого обеспечения в случае наступления инвалидности судьи, не связанной с его служебной деятельностью и препятствующей продолжению исполнения им полномочий судьи. При этом в отношении военнослужащих и приравненных к ним в пенсионном обеспечении лиц такая возможность предусмотрена. Вместе с тем система обязательного пенсионного страхования не может обеспечить назначение страховой пенсии по инвалидности в размере, соотносимом с ежемесячным денежным вознаграждением судьи, поскольку судьи не подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Законопроектом предлагается дополнить ст. 15 закона о статусе судей новым пунктом, закрепляющим за судьями, ставшими в период осуществления своих полномочий инвалидами вследствие причин, не связанных со служебной деятельностью, ушедшими в отставку в связи с неспособностью по состоянию здоровья осуществлять полномочия судьи до приобретения права на выплату ежемесячного пожизненного содержания судьи, право на получение ежемесячного содержания по инвалидности либо на трудовую пенсию по инвалидности. Размер ежемесячного содержания предлагается устанавливать в процентном отношении от суммы ежемесячного денежного вознаграждения в зависимости от группы инвалидности и стажа работы в должности судьи (инвалидам I и II групп – 3% за каждый полный год стажа в качестве судьи, инвалидам III группы – 2%) и выплачивать его в течение периода, на который установлена инвалидность, но не более чем до получения судьей права на ежемесячное пожизненное содержание. Корреспондирующие изменения вносятся и в ряд других законов.
Предполагается, что реализация законопроекта будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату ежемесячного пожизненного содержания судей на 2018–2020 годы. Средний размер ежемесячного денежного вознаграждения судьи сейчас равен 116 655,63 руб., к концу 2020 года он повысится до 126 174,73 руб. Средний размер денежного содержания по инвалидности (при III группе инвалидности и 14 годах стажа работы судьей) будет равняться 48 995,36 руб. с повышением до 52 993,39 руб. в ближайшие два года.