Кассация изменила приговор прокурору, разработавшему для УК свою шкалу взяток

Первый кассационный суд общей юрисдикции изменил приговор крупному прокурору, который за процент от выручки компании взялся организовать уголовное дело на ее конкурента. Ранее суды Саратовской области признали бывшего начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры региона 44-летнего Сергея Изотьева виновным по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере).

В июне 2016 года Изотьев, как следует из материалов дела, потребовал от своего приятеля, соучредителя саратовской сельхозкомпании «Зерногрупп», 3-процентный откат с ежегодной выручки от реализованного урожая. Взамен прокурор взялся решить хозяйственный спор с местным совхозом, который самовольно засеял земли компании подсолнечником и отказался платить компенсацию в 450 тыс. рублей. Изотьев планировал добиться возбуждения уголовного дела по факту кражи урожая, чтобы заставить руководство совхоза вернуть его стоимость. Кроме того, прокурор гарантировал общее покровительство в улаживании возможных проблем и конфликтных ситуаций.

Впоследствии гендиректор «Зерногрупп» подал в полицию заявление о хищении урожая подсолнечника. В свою очередь Изотьев, выполняя договоренности, оказывал давление на районных прокуроров и начальников отделов полиции, склоняя их к принятию процессуального решения о возбуждении уголовного дела. В течение полутора лет, до сентября 2017 года, прокурор за свои услуги лично получил от соучредителя 650 тыс. рублей. Однако проблему с конкурентом так и не решил.

Соучредитель, разочаровавшись, обратился в УФСБ и дал согласие на участие в оперативном эксперименте. 14 ноября 2017 года он встретился с Изотьевым в саратовском ресторане «Брудершафт», чтобы передать очередной транш в 200 тыс. рублей. Однако прокурор почувствовал подвох и отложил получение денег на следующую встречу, на которую не явился.

В начале декабря в отношении прокурора началась служебная проверка. Изотьев, не дожидаясь ее результатов, уволился со службы в связи с выходом на пенсию. Однако спустя пару недель был задержан в рамках уголовного дела о крупной взятке. В ходе следствия и на суде экс-прокурор свою вину не признал, утверждая, что соучредитель возвращал ему ранее одолженные на строительство дома деньги.

В феврале 2019 года Волжский районный суд Саратова приговорил Изотьева к 7 годам колонии строгого режима со штрафом в размере 1,95 млн рублей. Бывшего прокурора также лишили классного чина «старший советник юстиции». Апелляционная инстанция оставила приговор в силе.

Осужденный и его защитник подали кассационные жалобы. Судебная коллегия по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции установила, что Изотьеву неверно зачтено в срок лишения свободы время его содержания под домашним арестом и не зачтен определенный срок содержания под стражей. В этой части судебные решения были изменены.

Изотьев до своей последней должности работал районным прокурором и помощником прокурора области по оргвопросам. Его перу принадлежит статья с идеей дифференцировать подход к назначению наказания по ст. 290 УК РФ (взятка), размещенная на сайте саратовского Центра по исследованию проблем оргпреступности и коррупции. Прокурор, в частности, предлагал установить в УК шесть категорий «подношений» по степени общественной опасности и предусмотреть, соответственно, разную уголовную ответственность. Самую легкую — за «принятие должностным лицом подарка» за «возможное покровительство в будущем». Далее Изотьев выделял «дачу-получение взятки при отсутствии предварительной договоренности» (в качестве примера приводилась «благодарность следователю за раскрытое преступление»). Заканчивалась эта шкала особо тяжким «вымогательством взятки в крупном размере». При этом из-за «широко принятой практики назначения условной меры за коррупционные преступления» прокурор предлагал в обязательном порядке дополнить условное наказание «приоритетной уголовно-правовой санкцией» в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности, вплоть до пожизненного.